【实践】山西聚焦“工业固废综合利用”-北极星固废网

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工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物，如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、煤矸石、粉煤灰、煤渣等。工业废物数量庞大，种类繁多，成分复杂，处理相当困难。如今只是有限的几种工业废物得到利用，如美国、瑞典等国利用了钢铁渣，日本、丹麦等国利用了粉煤灰和煤渣，其他工业废物仍以消极堆存为主。山西省作为典型的资源型大省，随着经济的发展，在为国家经济建设发展提供大量能源原材料的同时，受经济体制、开发机制、资金投入、战略导向、政策支持等因素的影响，区域经济社会发展也面临着不可回避的诸多困难，尤其是长期的高强度、群体化的煤炭开采，产生并囤积了大量的工业固废。其中仅煤矸石总堆积量就超过10亿吨，每年还新增煤矸石5000万吨，造成了严重的生态环境问题。近几年，山西省在固废综合利用方面进行了有益的探索和尝试，尤其是化工产业路径，在固废综合利用中挑起了大梁，越来越显现出勃勃生机和活力。本期深度观察聚焦工业固废综合利用，对山西省2016年资源综合利用与清洁生产行动计划进行解读。

让工业固废变成越来越多的“真金白银”

发电厂排放的工业废渣粉煤灰，到了平定县东启建材公司就变成了企业最值钱的建筑“宝贝”。这个企业一年“吃”粉煤灰1.2万多吨，生产出的新型墙体材料系列产品，既达到了国家节能减排政策的要求，又具有防火、隔热、隔音、防潮等特点，年销售收入2500万元，年实现利润900万元，还为当地群众提供了40多个就业岗位。

这只是山西省工业固废综合利用的一个镜头。目前，山西省正在打造工业固废综合利用产业链，随着资源化战略的逐步推进，煤矸石、粉煤灰等工业固体废弃物正在变成越来越多的“真金白银”。

“2016年，全省工业固废综合利用率要达到66%，综合利用量要达到1.25亿吨，其中煤矸石8000万吨、粉煤灰2500万吨、冶炼渣1600万吨、其他400万吨;推进75个资源综合利用和清洁生产技术改造项目建设，力争有50%的项目投产或部分投产、70%的项目开工建设、完成投资100亿元;推进国家级朔州区域工业绿色发展试点、国家级工业固废综合利用基地建设试点，2个试点建设取得积极进展。”省经信委资源处相关人士表示。

绿色发展试点先行

绿色发展是生态文明建设的内在要求，也是工业结构优化的必由之路。今年，山西省在推进以清洁生产和废弃资源再利用为核心的工业绿色发展基础上，要重点抓好国家级朔州区域工业绿色发展试点工作，力争在结构调整、清洁生产和发展绿色产业上有新突破，以工业绿色发展为突破口促进转型发展。

具体来说，就是要着力深化改革，在政策机制上有新突破，强化政策引导、标准约束和市场推动，探索工业绿色转型发展的新模式和途径;要调整政府性资金投入方向，统筹省、市政府资金，集中支持社会和环境效益好的绿色产业项目和清洁生产提标改造项目;要进一步优化产业布局，新建项目原则上要全部入园，要对一批污染重、资源消耗大，在水源保护地、流域内和靠近居民区的企业和项目实施搬迁改造，推进项目和企业向园区集中集聚;要加大园区基础设施、环境集中治理、公共服务平台、科研开发等公共基础设施的政府性投入，优化投资环境，构建产业共存生态园区;要构建以资源能源利用效率、污染防控指标统计考核体系，进一步细化节能、资源综合利用、污染物等指标，把各项指标作为约束性目标分解落实到一县一园一企。

对此，省经信委将会同省有关部门在配套政策上支持朔州市先行先试，在资源配置上予以朔州市优先配置，在产业扶持基金、环保基金等省级资金上予以重点倾斜，在重大绿色产业项目选址上优先落户朔州市。

同时，继续推进朔州工业固废综合利用基地建设。朔州市工业固废综合利用园区要建成以粉煤灰综合利用为主的产业集聚区，朔州市怀仁县金沙滩陶瓷工业园区要建成以煤矸石综合利用生产陶瓷为主的产业集聚区，朔州市平鲁区东露天工业园区、朔州市平鲁区北坪工业园区要建成以煤矸石、粉煤灰、废旧橡胶等多种工业固废综合利用为主的产业集聚区。要发展粉煤灰制建材高端替代品、煤矸石陶瓷材料、脱硫石膏制品等产业产品，延伸煤炭、电力产业链条，发展节能环保产业，加强废橡胶、废矿物油、废旧机械加工制造等工业固废的污染防治和综合利用，在产业集聚区实行污染物统一收集和处置。

重点项目示范引导

山西国峰煤电有限责任公司年产30万立方米蒸压粉煤灰加气砌块、1.2亿块蒸压粉煤灰砖、30万吨磨细粉煤灰生产线项目，年可利用粉煤灰40.86万吨，炉渣37.73万吨;西山煤电(集团)有限责任公司建设4500吨/日高掺加量粉煤灰熟料水泥生产线及配套的纯低温余热发电系统项目，年可利用粉煤灰65万吨、脱硫石膏14万吨;山西恒瑞化工有限公司年产180万吨电石渣制水泥项目，年可利用电石、镁渣、粉煤灰、炉渣100余万吨……2016年，山西省要实施资源综合利用重点项目推进发展战略，重点推进55个项目建设，项目总投资405亿元，项目建成达产后预计可消纳粉煤灰500万吨、煤矸石800万吨、脱硫石膏80万吨，节水3100万吨，利用瓦斯气0.7亿立方米，废旧橡胶3万吨，冶炼渣、废石等其他废渣200万吨等。

省经信委相关人士表示，要发挥重点项目的示范引导作用，加快资源综合利用先进适用技术的推广应用，提升山西省资源综合利用产业水平，力争使煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣等大宗工业固废在利用量和利用产品附加值上有进一步提高。推广应用再制造、城市矿产(再生资源)、产业废弃物资源化利用等重点领域关键技术与装备;会同发改部门，开展“城市矿产”治理，推进废轮胎、废旧金属、废旧家电及电子产品的回收再生利用;会同环保部门，推广废水深度处理技术，推进工业废水处理回用。

重点企业提质增效

“2016年，要通过落实固废生产延伸责任、政策支持、规划引导、项目推进等途径，重点推进太钢、同煤、阳煤、中条山有色等大型企业发展资源综合利用产业，重点培育平朔煤矸石电厂、朔州润臻公司、中煤平朔正嘉橡胶、介休安晟公司、大同富乔垃圾发电等综合利用企业壮大产业规模。”《2016年资源综合利用与清洁生产行动计划》提出了这一目标。

山西省将推进综合利用企业加大市场调研，围绕突破运距，提高档次，拓展运用范围，开发高端替代品，开发提质换代产品。同时落实国家资源综合利用税收优惠政策，降低企业生产成本，提高产品市场竞争力。

省经信委相关人士表示，面对加剧的市场竞争环境，面对综合利用产品运距难以突破的困境，要进一步引导企业实施科技引领战略，加大产学研用结合，推进北大、清华、北科、北方交大、中国矿大、西安建筑科技、太原理工、中北等高校的深度合作，支持高校在山西省资源综合利用企业建立重点实验室，开展博士后工作站研究，加大固废资源基础研究，支持山西省综合利用企业选派科研人员到高校进修研习，支持高校综合利用科研成果在山西省组织中试，支持高校科研成果在山西省综合利用企业技术或专利入股，快速提高山西省资源综合利用技术水平。

原标题：聚焦“工业固废综合利用”

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