【学术前沿】国电环境保护研究院朱法华：超低排放是中国发展的战略抉择

天津市生态环境局11月20日发布《天津市大气环境质量达标规划》，以细颗粒物污染为重要突破口，推进细颗粒物和臭氧协同控制，远近结合研究谋划大气污染防治路径，推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变。规划目标到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以内，优良天数比率达到72.6%，

11月16日至18日，生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治

河北省沧州市人民政府11月11日发布《沧州市船舶大气污染防治管理办法》，办法适用于沧州市管辖海域内非军事船舶大气污染防治，要求船舶排放大气污染物不得超过国家规定的排放标准。沧州市船舶大气污染防治管理办法第一条为了加强船舶及其有关作业活动污染防治，保护和改善沿海区域大气环境，根据《中华

福建省人民政府11月1日印发《福建省空气质量持续改善实施方案》，从八个方面明确细化重点任务。一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，有序调整优化重点行业产能结构，全面推进传统产业集群绿色低碳化改造，优化含VOCs原辅材料和产品结构，推动绿色环

11月5日，云南省德宏州人民政府印发了《德宏州空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》从优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、提升面源污染治理精细化水平、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、加强能力建设和执法监督、健全法规政策体系、加强组织实施等9个方面，提出了德宏州实施

为有力推动全市造船行业大气污染综合治理，保障提升我市大气环境质量，近期扬州市生态环境局以交叉互查方式，集中部署开展造船行业专项执法行动，依法查处了一批环境违法典型案例，现公开发布。案例1某造船有限公司涉嫌产生含挥发性有机物废气的生产活动，未在密闭空间中进行，未按照规定使用污染防治

11月4日，浙江省湖州市司法局发布关于公开征求《湖州市大气污染防治规定（修订草案送审稿）》意见的公告，本规定适用于湖州市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，要求市、区县人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划纲要，加大对大气污染防治

赤峰市人民政府10月18日印发《赤峰市空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》共提出9方面28项重点工作任务。一是促进产业绿色转型升级，坚决遏制“两高、一低”项目盲目发展，开展涉气传统产业集群升级改造，加快实施低（无）VOCs含量原辅材料替代。二是推动能源清洁高效发展，加快推进能源结构

近日，鞍山铁建大气环境科技有限公司成立，法定代表人为王洪伟，注册资本5000万元，经营范围包含：大气环境污染防治服务；大气污染治理；水环境污染防治服务；合同能源管理等。股权穿透显示，该公司由中国铁建全资子公司中铁建发展集团有限公司、菲达环保、中铁建工研（北京）环保科技有限公司共同持股

按照生态环境部工作要求，为巩固成渝地区空气质量改善成效，强化双城经济圈生态环境共保，川渝两地生态环境部门以联合执法为抓手，深入开展成渝地区空气质量改善监督帮扶工作，联合印发川渝大气污染防治联动工作方案，两地生态环境执法部门连续5年组织省级层面联合执法，形成执法合力，严厉打击生态环

徐州市人大常委会通过并于10月8日发布《徐州市扬尘污染防治条例》，该条例自2024年12月1日起施行，适用于徐州市行政区域内的扬尘污染防治及其监督管理。徐州市扬尘污染防治条例（2024年8月23日徐州市第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2024年9月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员

“双碳”背景下煤电的机遇与挑战——访国家能源集团科学技术研究院副总经理朱法华我国电力系统既面临为经济社会发展不断增加电力供应的需求，又面临为实现“双碳”目标持续减少碳排放的压力，一边是要面对缺煤可能带来的电力短缺等实际问题，另一边却是减煤的必由之路。在严控煤电和“双碳”目标的背景

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告（下称二十大报告）。二十大报告指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设

朱法华清楚地记得，在指南编制过程中，由清新环境自主研发的单塔一体化脱硫除尘深度净化技术（以下简称“SPC-3D技术”）进入他的视线。

与推行超低排放前的2013年相比，2019年中国火电装机容量、发电量分别增长36.7%和19.5%，但烟尘、SO2、NOx排放量却分别下降87.3%、88.6%、88.8%。同期，全国火力发电行业厂用电率维持在6.01%，供电煤耗从321g/(kW·h)下降到306.4g/(kW·h)，相当于2019年减排CO2约27015万t，是国内目前最大的15万t/年碳捕集工程的1801倍。

中国燃煤电厂可凝结颗粒物排放世界领先。（来源：中国电力报发电报道ID：zhongguodianlibao作者：朱法华）2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区，京津冀、长三角、珠三角等地区都被雾霾笼罩，随着“大气十条”、“打赢蓝天保卫战”等政策的实施，大气环境逐年好转。但2020年的1月下旬在疫情期间，雾

电厂烟气“消白”治霾是劳民伤财中国燃煤电厂可凝结颗粒物排放世界领先2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区，京津冀、长三角、珠三角等地区都被雾霾笼罩，随着“大气十条”、“打赢蓝天保卫战”等政策的实施，大气环境逐年好转。但2020年的1月下旬在疫情期间，雾霾再次袭击京津冀地区，引起人们广

在11月14日召开的第十届中华环境奖颁奖典礼上，国电环境保护研究院有限公司（下文简称“国电环保院”）领取了中华环境优秀奖。“为政府制定政策与标准，他们是政府环保智囊团；为行业研发技术与装备，他们是环境管理的科技支撑者；为社会提供科普与服务，他们是科技环保理念的传播者。三个国家级科技研

中国电力工业源于1882年，1978年改革开放初期全国发电装机容量仅57.12GW，2017年全国发电装机容量达到1780GW，增长了30多倍。2017年火电发电量4544.2TWh，是2006年的1.9倍，但2017年全国火电烟尘排放量26万t，仅是2006年的7%；2017年全国火电SO2排放量120万t，仅是2006年的9%；2017年全国火电NOx排放量

2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区，在北京仅有5天不是雾霾天。此后，雾霾就一直成为政府、公众、企业、团体等关注的热词，2013年9月10日国务院发布了《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”），要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京

2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区，在北京仅有5天不是雾霾天。此后，雾霾就一直成为政府、公众、企业、团体等关注的热词，2013年9月10日国务院发布了《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)，要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀

朱法华，教授级高工，博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，科学中国人2017年度人物，中国电力优秀科技工作者，第九届中国“十佳”环境科技工作者。现任国电环境保护研究院院长，国家环境保护大气物理模拟与污染控制重点实验室主任。为燃煤电厂污染防治技术实现跨越式发展做出巨大贡献。关于能源绿