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过去的废旧家电的主流处理工艺,只是单纯的通过机器破碎后进行筛选、磁选等。现在,为了进行高度的资源循环利用,为了提高回收物的纯度,一般工艺流程为先由工人分类分选材料后,再利用机器进行破碎,提高了工作效率。而且不仅金属材料得到了再生利用,塑料等其他材料等也得到了有效再生利用。冰箱及空调内含有破坏臭氧层的氟利昂,因此在进行资源循环利用时,重点考虑回收液体氟利昂以及保温层中的氟利昂。此外还充分考虑员工的安全以及处理设施周围的环保问题。
4.回收体系建立的过程
日本城市生活垃圾处理走向循环经济之路是全社会共同努力的结果,不仅是依靠法律体系建设,政府的管理,还有全体公众的参与,自觉遵守分类规则。其中最重要的是长期系统的宣传教育,从小培养公民的环境保护意识。
(1)完善的法律体系建设
20世纪70年代日本就通过了《关于废弃物处理及清扫的法律》,1986年颁布了《空气污染控制法》,对焚烧生活垃圾的设施做出具体规定。到了 90年代,日本提出了“环境立国”口号,为了实现“零排放”的“循环型社会”的理想,集中制定了一系列法律法规,这是日本资源循环利用率高,环境保护好的最重要保证。这些法律可以分为三个层次:第一层次为基本法,即《建立循环型社会基本法》;第二层次是综合性法律,有《废弃物管理和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》;第三层次是针对各种产品的性质制定的专项法律法规,如《容器和包装物回收利用法》、《家用电器回收再利用法》、《食品回收再利用法》、《建筑及材料回收法》、《车辆再生利用法》、《绿色采购法》等。这些法律覆盖面广,操作性强,责任明确,对不同行业的废弃物处理和资源循环利用等作了具体规定,并相继付诸实施。
(2)全面系统的宣传教育
日本的全民垃圾分类意识来自于锲而不舍的国民教育。环保教育被列入义务教育法进入中小学课本成为必修课。日本小孩子从小被传授垃圾分类、资源回收利用等环保意识。在日常生活中,儿童也能把生活垃圾分类,对菜叶、玻璃瓶、易拉罐、报纸、其它生活垃圾等都分装在不同的袋子里。
图6.日本小学生在接受垃圾分类教育
案例:川崎环境未来馆
除了资源循环技术研发,立法和长期环境教育是日本循环经济体系构建的关键因素。
位于川崎市(全国最著名的循环经济试点之一)临海区的环境未来馆,是环境教育的典范之一。馆内的展厅设置了各种触屏和光影游戏,引导小朋友和学生对资源循环路径,不同资源分类方式,各式各样的再生资源产品有切身的体会。
作者简介
孙露东京大学在读博士,主要研究方向为循环经济,资源循环系统分析等。
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