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土壤修复:政策风口 万亿市场蓄势待发

2016-05-10 09:19来源:中泰证券关键词:土壤修复土壤污染土壤环境收藏点赞

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资金瓶颈问题边际改善,专项资金制度+财政投入加大

针对土壤污染治理的资金问题, “土十条”相关编制单位建议提取10%土地出让收益,“取之于土,用之于土”。据测算,若各地提取10%土地出让收益用于土壤污染治理,加上中央财政、社会资金投入,每年投入可在1500 亿-2000 亿元。考虑到国家土地政策逐步收紧的因素,到2020年,预计可筹措到1.1 万亿-1.4 万亿元,可有效缓解当前土壤污染防治投入资金严重不足的困境。

图表 8:历年土地出让收入

政府重视程度提高,中央财政投入增加带动试点项目开展:十二五期间用于污染土壤修复的中央财政资金仅为300 亿,随着十三五期间政府重视程度提高,预计中央财政资金拨付将增加数倍,以此再撬动地方财政和社会资本,推动部分标志性试点项目开展。根据财政部公布的2016年中央财政预算,其中土壤污染防治专向资金预算数为90.89 亿元,比2015 年执行数增加53.89 亿元,增长145.6%。

 确定防治基金重点支持地区,以标志性试点项目带动发展。湖南、湖北、青海、云南、广 东、甘肃、浙江、四川、广西、陕西、江西、山东、重庆14 个省区市的30 个地市被确定为2015 年重金属污染防治专项资金支持对象,同时,中央下达重金属专项资金36 亿元,支持30 个地方重点区域重金属治理和37 个重金属土壤污染治理与修复示范工程,彰显了政府对土壤治理的决心与信心,随着十三五规划的展开,预计中央财政资金拨款奖增加数倍,推动标志性试点项目开展。

图表 9:30 个重点区域重金属治理分布

以示范区为治理蓝本,提升治理效率。建设浙江台州、湖北大冶、湖南石门、广东韶关、广西环江和贵州铜仁6 个污染治理示范区,单个示范区用于土壤保护和污染治理的财政投入在10 亿-15 亿元之间,以示范区为的治理成效形成综合治理技术的集成示范效应,大力提升土壤污染治理效率,并在全国同类区域推广应用。

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环保行业迎来政策风口 土壤修复备受关注

原标题:土壤修复:政策风口,万亿市场蓄势待发
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