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对我国的启示
我国已发布中国应对气候变化国家自主贡献文件,确定在2030年左右达到二氧化碳排放峰值目标,这标志着我国应对气候变化战略实施进入了新阶段。2009年确立的碳强度下降目标,强调的是高增长背景下资源效率的提升,2014年确立的碳排放峰值目标,强调的是在发展和环境矛盾凸显情况下经济转型升级的要求。“十三五”时期是我国推进低碳转型,实现“两个百年”目标的重要节点,应从更广范围和更深程度谋篇布局低碳发展战略。
1立足我国国情和实际,探索低碳发展新思维和新模式
30多年来,伴随着经济的快速发展,我国经历了规模空前的工业化和城镇化过程,也成为温室气体排放总量和增量最大的国家,低碳发展的国内外压力日增。当前,我国经济社会发展进入新常态,发展阶段转换、发展方式转型与发展速度调整“三重奏”,增大了我国宏观调控和经济平稳持续发展的难度,也对我国发展战略协进统合提出了更高要求。
在新常态下,只要能够实现有质量和效益的发展,经济增速略高或略低不是问题的关键,7%左右的中高速增长更有利于实现以人为本的可持续发展。更重要的,应将低碳发展作为新时期推动经济发展转型的重要抓手和战略选择,努力探索具有中国特色的绿色低碳发展道路,将低碳发展战略与新型工业化、新型城镇化、信息化、主体功能区等战略深度融合,实现战略互补和政策共济。同时,鼓励各地积极探索符合本地特色的绿色低碳发展模式。
2立足发展阶段变化,更加注重低碳发展政策和机制设计的精细化
低碳发展与工业化、城镇化进程密切相关。与发达国家完成工业化、城镇化进程后推进低碳发展战略不同,我国是在工业化、城镇化尚未完成的条件下推进低碳发展的。因此,低碳发展政策设计要兼顾经济发展、改善民生、保护环境、应对气候变化等各个方面,政策弹性要求更大,更需要进行多层调试和精细化设计。同时,随着我国工业化进入中后期,碳排放的主要来源中,工业排将逐步放缓并达峰,建筑、交通等城镇化领域排放将持续增长。
低碳发展路线图设计应充分考虑这一阶段性变化,以更为精细化的产业政策、区域政策、环境政策、投融资政策增强政策弹性和针对性。特别是在城镇化进程中,要切实改变粗放的城镇化和城市管理模式,将低碳发展理念贯穿到城市规划、建设、运营、管理和居民生活全过程,加快建设低碳产业园区和低碳社区,实施更为精细化的城市管理,更好地应对城镇化和气候变化挑战。
3立足低碳发展的广泛性,着力构建全社会有效参与的治理机制
低碳发展涉及经济社会发展的各个层面和各个领域,政府发挥作用的领域,主要在战略、规划、法规、标准、激励约束政策等方面,企业、事业单位、民间组织、社会公众的参与不仅不可或缺,也是政府政策的具体实施者和着力点。构建低碳发展的长效机制,必须调动社会各方面的积极性,走低碳发展的“群众路线”,解决好低碳发展政府主导、市场主体和公众参与三者之间的关系,在企业、学校、社区、公共机构等各层面构建起社会各界广泛参与低碳发展的微观基础。
4立足区域发展一体化,推动构建“亚洲气候变化命运共同体”
气候变化对亚洲而言,是区域面临的共同挑战。积极应对气候变化,是构建“亚洲命运共同体”的重要内容。一方面,要加强亚洲各国气候变化问题的合作研究,建立共同防御气候灾害的应急响应机制,提高防灾减灾能力。另一方面,要着眼于亚洲各国经济一体化不断加深的现实,在亚洲各国经济深度分工合作传统的基础上,建设亚洲低碳发展共同体。通过区域内发达国家向发展中国家提供资金和技术转让,实现区域协同、互利共赢,以最小化成本实现最大化减排,为全球应对气候变化作出更大贡献,使积极应对气候变化成为我国践行构建“亚洲命运共同体”的实际行动。
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北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
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5月29日,三亚市生活垃圾焚烧发电厂(五期)招标公告发布。本项目总处理规模为1500吨/日,其中,近期处理规模750吨/日(土建按1500吨/日处理规模一次建成),配置1条750吨/日的机械炉排炉垃圾焚烧线、配套余热锅炉和1台40MW凝汽式汽轮发电机组预留远期处理规模750吨/日。当可预见的日均垃圾进厂量超过近期
5月29日,克拉玛依生活垃圾焚烧发电项目主体建筑安装工程(二次)中标候选人公示。湖南省工业设备安装有限公司预中标,投标报价:107623520.54元。克拉玛依生活垃圾焚烧发电项目,建设单位为克拉玛依市深能环境环保有限责任公司,项目生活垃圾规划容量为400t/d,掺烧一般固体废物总处理规模不超过入炉
5月29日,石家庄嘉盛新能源有限公司锅炉提升改造项目施工总承包项目招标公告发布。公告显示,该项目招标人为石家庄嘉盛新能源有限公司,项目建设规模及内容:石家庄嘉盛新能源有限公司锅炉提升改造项目对原有锅炉本体进行改造。主厂房改造(1号炉锅炉间改造、1#炉出渣间),将现有1#800t/d循环流化床焚烧
5月28日,山西长治市西南部垃圾焚烧发电项目(长子县)特许经营项目二次招标公告发布。长治市西南部垃圾焚烧发电项目(长子县)特许经营项目拟建设一座垃圾焚烧发电厂,包含焚烧发电主厂房(包括垃圾卸料车间、垃圾池、焚烧及锅炉间、汽机间、中控及值班室、制浆楼等)、机修间、门房、油罐及油泵房、
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近日,中科环保完成晋州市生活垃圾焚烧发电项目(下称“晋州项目”)100%股权的收购。此次收购是继石家庄项目后,公司标准化并购模式的又一次成功复制与实践,也进一步拓展了公司在京津冀区域的产业布局。晋州项目将与石家庄项目形成紧密高效的区域协同效应,助力公司打造京津冀综合性绿色热能中心。据
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5月16日,沈阳新基发展有限公司所属康平县生活垃圾焚烧发电项目(简称“康平项目”)首次孤网运行取得圆满成功。据悉,康平生活垃圾焚烧项目由沈阳基础产业建设发展集团有限公司、上海康恒环境有限公司和八冶建设环境工程(沈阳)有限公司共同出资建设,项目总投资约3.146亿元,日处理生活垃圾500吨。
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