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另一方面,土与水气的最大区别是:超标不等同于污染,污染不等同于有害,有害不等同于要修复(例如可改变土地用途等)。总体而言,对污染土壤实行分类、分区、分级的用途管控和风险管控,比土壤修复本身更为重要和有效。
第二, 我国的土壤质地与类型地域性差异较大,导致修复出现难度。
土壤污染千差万别,从南方到北方的土质差异很大,有粘土、黄土、粉质粘土,还有极端到几乎所有装备都无法作业的黏土。在地域分布上,我国中部地区的土壤是最难修复的,中部的地理环境可以说是覆盖全球所有类型,这些对修复技术都是一个很大的极限性的挑战。
第三, 我国修复速度赶不上污染速度。
由于我国工业等发展迅速,污染就容易快速产生,但是修复则需要更多人力物力财力以及时间,比如东南经济比较发达的地区,土壤污染就比较严重,需要修复的地块也就较多。
第四, 整个修复行业的“节奏”有问题。
所谓“慢工出细活”,尤其是针对土壤修复,但是我国的修复工程往往就是速度太快导致很多问题得不到根本解决。土壤污染治理方案之所以耗时长,是因为我国土壤污染的基础数据较为薄弱,相关工作也比较分散。目前,国内土壤修复的招投标一般将标的分为场地调查风险评估和工程修复两个标的,修复前的风险评估已成为趋势和共识,但是不论是质量标准的思路还是风险管控的思路,在对很多问题认识仍不够充分和科学的情况下,仓促制定标准或匆忙上马大量修复项目,仍有盲目之嫌。
第五, 资金支持不够。
南方经济较发达,能够为土壤修复市场带来资金的保障,但是北方就可能存在不足,这就需要国家政策来引导市场良性发展。根据财政部公布的2016年中央财政预算,其中,土壤污染防治专项资金预算数为90.89亿元,加上以前年度结转资金6亿元,预算数为96.89亿元。不过,这个数字对于土壤污染治理,可以说是杯水车薪。
“常外事件”需要良心工程
土壤修复除了以上的外部因素的制约,其最根本的制约条件就是修复技术工程本身。对于土壤修复技术的应用,一定要有原则与方案作指导,就拿前阵子的“常外事件”来说,土壤修复工程完全不同于一般的土方工程或者建筑工程,需要的是更加专业的技术、装备及实战经验支持。
而事实上,相关的指导原则在2014年就由环保部发布,规定了目前我国污染土壤修复的一般程序,从风险评估到修复验收后的后期管理。刘勇表示,这其中尤为重要的是对土壤修复项目施行的监督机制,比如,在常州外国语学校事件中涉及到项目未如期完工以及未按既定修复方案操作等,这反映了第三方监督的缺失。所以土壤修复工程不仅要求施工方在技术精度方面10倍于一般土方工程,还考验着人们实际操作的责任心和良心。
傲江生态环境公司和绝大多数环境修复公司相比较处于产业链的不同点位,主要是行业配套装备、药剂及工程服务供应商,技术比较全面,装备也比较齐全,施工能力也是国内首屈一指的,并且和产业链上下游的企业广泛合作。这是专业做修复业务所必须具备的素质,绝对不能把专业的土壤修复项目做成普通的土方或建筑工程,这可能是导致“常外事件”后果的一个重要原因。
目前来说傲江生态环境的核心业务还是集中在城镇,因为相对于乡村,城镇污染还是比较多而且较复杂。
“遍地开花”的业务领域并非最好
谈到这里,刘勇总经理有着美好的愿景,他表示目前土壤修复行业的初衷就是为城乡发展增加洁净土地供应。目标是使人们能够更好地在更多的洁净的土地上生产、生活,健康和谐发展。
我国已经开启了土壤修复市场的大门,“土十条”颁布在即,傲江生态环境在未来的定位简单明确,就是要十年如一日地专注于环境修复市场,引进及开发核心技术装备药剂菌种为行业主要客户做好环境修复项目实施,分工合作,共享共赢!刘勇怀揣着一颗赤子之心,他坚信,未来 10年20年的时间不仅仅是中国环境修复的黄金时期,也是很多环保企业做大做强的实践期。我们应该建立紧密的土壤修复行业组织机制,共赢互利,共同促进整个行业的更好发展。环保的团队需要责任心和使命感,傲江生态环境把“修复生态环境,建设美丽家园”作为今后十年二十年甚至三十年发展的使命。
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