一天内环保部两开绿灯“提气”煤制气 “十三五”期间煤制气还应审慎前行

北极星大气网讯:近日，环保部公布了核准苏新能源和丰有限公司煤制天然气项目环境影响报告书的批复通知，基本同意了该项目的建设，并提出了一些环保方面的要求。同日，环保部还公布了核准内蒙古北控京泰能源发展有限公司煤制天然气项目环境影响报告书的批复通知。

一天内环保部两开绿灯，对煤制气行业还是很“提气”的。相关行业人士分析，国家在加强并提高相关环保标准，并严格把控准入资质的基础上，对于未来预期有较好发展前景的煤制气项目还是持鼓励态度的。

众所周知，我国能源结构以煤炭为主。煤炭燃烧将会产生非常严重的大气污染，近年来广受关注的雾霾问题很大程度上就是以煤为主的能源消费结构造成的。有鉴于此，国家开始大力调整能源消费结构，努力降低煤炭消费比例。在这一过程中，天然气作为一种高效安全的清洁能源得到了国家大力推广。

不过，由于我国天然气生产受产能限制，难以满足快速增长的天然气消费需求。近三年，我国天然气产销差平均保持在400亿立方米以上。面对如此巨大的供应缺口，除了长期依靠进口外，提高煤制气产量也成为了重要的解决之道。

煤制气是以煤为原料来生产的一种可燃气体，煤制气不会产生可悬浮颗粒物。因此，使用煤制气来代替直接使用煤炭作为燃料对我国治理雾霾等环境污染问题有重要现实意义。

从原料供应角度看，我国煤制气行业还是有较大可持续发展空间的，因为我国是一个煤炭资源非常丰富的国家。截至2014年底，我国探明煤炭总储量为1145亿吨，约占世界总储量的八分之一。而且，目前煤炭行业产能过剩，其价格也处于历史低位时期，煤制气项目可以更低廉的成本获得原料。此外，我国目前钢铁行业产能也处于过剩状态，钢铁价格低位徘徊。对于大量使用钢铁的煤制气项目来说，低价意味着拉低投资总额、降低建设成本。

据笔者了解，进入2016年后，我国已有数个煤制气项目通过了相关部门的审批，这似乎预示了今年煤制气行业会有一个良好的开端。

但煤制气项目本身对当地的水资源及空气存在潜在的污染风险、投入产出效费比受到质疑、煤制气是否属于清洁环保能源仍有待讨论。此外，即将于6月份施行的《煤制天然气》产品质量行业标准给煤制气行业提供了系统的行业规范，而这或会让部分未达此标准的煤制气项目面临着淘汰或停建的风险。有消息称，“十三五”期间，国家或不再批准新增煤制气项目。这些负面因素为我国煤制气行业的未来发展前景增添了一抹了阴霾。

长远来看，“十三五”时期，在中央大力推动供给侧改革的背景下，推动产业结构的调整升级，提高资源的利用效率、重视环境保护、严把部分行业的准入门槛成为了国家的主抓方向。具体到煤制气行业来说，订立更高的行业标准、重视环保、严控准入及审批机制，从而保证煤制气行业在更高层次上的健康、良性成长发展就成为了关键。

(作者系卓创资讯分析师)

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