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防止和缓解的对策建议

造成河湖污染的原因很多，但主要有两个方面：

首先是沿流域的工业污水排放，各种垃圾未能集中处理;

其次是农田使用的大量化肥和农药随雨水流入河湖。

在饮用水源头，经常看到垃圾随处堆放，不能集中处理，特别是发达的餐饮业造成残羹剩饭乱倒，长期下来酿成了水体富营养化。

更严重的是，一些露天厕所，如几百人甚至上千人学校的粪便不经过处理，直接排放河道(北京某水库上游不久前还采取这种方法)，随后随雨水排入河湖，造成水体污染。在城市里，一些老城区排污管道和雨水管道多数是共用同一根管道。一到雨天，尤其是下大雨的时候，这种“同流合污”的管道就会将大量的污水排入河湖，导致水体富营养化污染。

要从根本上治理蓝藻污染，必须从源头上下功夫，即杜绝蓝藻的营养，“饿”死它们。在实施上述工程以及人工治理蓝藻之前，首先应当将经费集中到“断源”上来，如在城镇建立污水处理厂，对工厂实行关停并转，实现达标排放，农业实行有机种植，以农家肥替代化肥。只有源头控制了，在下游才能上人工措施，否则只能是边治理，边污染，治理赶不上污染。

具体建议

具体建议如下：

第一，源头控制，流域治理，在水源地上游改化肥农业为有机农业。有机肥是风险最小的、成本最低的“缓施肥”，对土地有很好的呵护作用，而且有机种植的产品价格远高于无机种植。

第二，上游工厂关停并转，严格达标排放，加大处罚力度，不能让企业再带着侥幸心理继续下去了，现在的情况是交罚款比买污染物处理设备要合算得多。

第三，上游小城镇和小城市上马污水处理厂，上游村庄发展沼气村落，使人畜粪便不露天、不下水、无蝇化，有机肥料直接返回农田。

第四，改变经济发展模式，加大环境保护力度。重在考核官员，将环境保护效果与其政绩结合起来。

第五，恢复天然湿地生态系统，在重要流域退耕还湿，恢复天然湿地植被，拒绝使用外来入侵物种，尤其在防治水体蓝藻污染时，要避免二次污染或生物入侵。

第六，政策补偿，平衡利益。发展替代生计，将治理费用的一大部分用来发展上游“断源”的替代生计，引导农民致富，和城市理性消费，保护生态环境，而不是将大量的经费用于在下游蓝藻或水体上小打小闹。

观点

藻类水华的控制与水体富营养化的治理是一个需要长期投入管理和治理的问题。在基本上了解水华发生的原因、影响因素等之后，我们应该从源头上控制污染物进入水体，降低富营养化发生频率，这是治理蓝藻水华的关键之处。

另外，还需要有政府大力的配合，从法律的高度上加强管理。其次，我们要加强预测、预警和预防治理，清楚认识水华形成的机制和规律，有针对性的选择应急措施、短期治理方法或者长期治理方案，综合运用物理、化学和生物技术治理水华。对废弃的藻类还可以采取有效的资源化手段加以利用，变“废”为“宝”，放大经济效益。

原标题：慎提蓝藻产业化及国外治理水华的成功做法

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