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在政府有关部门的积极推动下,被动式低能耗绿色建筑的示范项目已经实施并初见成果。如今,秦皇岛“在水一方”住宅小区、哈尔滨“辰能˙溪树庭院”、河北省建筑科技研发中心等被动式超低能耗绿色建筑在中国拔地而起,成为了中国被动式超低能耗绿色建筑的典范,对全国被动式超低能耗建筑的推广起到了良好示范作用。
为实行技术引领,住房城乡建设部制定的《被动式超低能耗绿色建筑技术导则》已于2015年11月下发。导则明确了我国被动式超低能耗绿色建筑的定义、不同气候区技术指标及设计、施工、运行和评价技术要点,为全国被动式超低能耗绿色建筑的建设提供指导。
今年2月,中共中央、国务院印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出发展被动式房屋等绿色节能建筑。这是首次在国家文件中明确发展被动式建筑。据相关人士透露,2016年国家工程标准计划——《近零能耗建筑技术标准》已经立项,预计2018年完成报批,2019年实施。而住房和城乡建设部将研究制定推动被动式超低能耗绿色建筑发展的激励政策,鼓励更多的开发商建造被动房。
此外,几年来依托示范项目建设,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心等单位对来自全国各地的设计院、房地产商、施工单位以及监理和建筑节能主管部门的人员进行技术培训。全国各地仅到“在水一方”学习的已过万人。日前,全国首次被动式超低能耗绿色建筑技术导则培训班在河北省高碑店市举办,报名200多人实际参加者超过400人,不得不设分会场。
星火燎原,超低能耗绿色建筑正在兴起
国家有关部门对超低能耗被动式住宅的大力推广,得到各地方政府的积极响应,被动房的发展被列上日程,相关政策甚至技术标准也纷纷制定。而一些企业也看到了被动房发展的良好前景,相继转向发展被动房。
据住房城乡建设部建筑节能与科技司组织开展的对全国超低能耗被动式项目进行摸底调研,截至2016年2月,全国范围内共有项目100个,分布在21个省、自治区、直辖市。其中公共建筑66项、居住建筑32项,工业建筑2项。严寒地区13项、寒冷地区62项、夏热冬冷地区14项、夏热冬暖地区11项。住房和城乡建设部建筑节能与科技司国际合作处处长仝贵婵曾介绍说,全国各地都在积极谋划建设被动房项目,我国一些地方政府以及企业,都把发展被动房作为目标,积极制定相关政策。
2014年河北省明确提出,全省各设区市和省直管县都要谋划建设1个~3个被动房示范项目。让被动式超低能耗绿色建筑理念覆盖所有建筑。
河北省组织编制的我国首部《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》于2015年5月1日起实施。此外,河北省正在组织编制的被动式低能耗建筑施工工法,将为全省其他城市顺利开展示范项目进而在全省大面积推广提供技术支持。
河北省保定市在今年正式实施的《保定市提高居住建筑节能标准实施方案》中明确,自2016年1月1日起取得土地使用权的项目,全面执行河北省《居住建筑节能设计标准(节能75%)》,鼓励建设超低能耗被动式绿色建筑。在市中心城区建设超低能耗被动式绿色建筑的项目,其土地出让底价每亩下浮20万元,且在同等条件下出让土地优先竞得。
山东省积极响应住房城乡建设部关于大力推广被动式超低能耗绿色建筑的号召,迅速落实相关工作:开展被动房建设调研交流,组织被动房规模化示范,设立被动房适宜技术研究课题,开展被动房施工技术培训,筹建被动房产业联盟……山东省7个市的11个试点项目已经被全部纳入住房和城乡建设部2014年度中德合作被动式超低能耗绿色建筑示范项目,数量、规模居全国首位。
被动房在山东省的遍地开花,很大程度上依靠的是政府主管部门的推动及财政上的补贴,调动了地方对被动房推广的积极性。例如,为了推动建筑能效向更高层次发展,山东启动了首批省级被动式超低能耗绿色建筑试点示范项目,山东省级财政列支6000万元,对其中由政府投资建设的8个公益性项目实行增量成本和技术咨询服务全额补助。对另外3个企业建设主体示范项目,在税收和相关政策方面给予优惠。
江苏省海门市率先颁布政策扶持被动式超低能耗绿色建筑发展。在该市《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》中明确,从2015年至2023年分示范引领期、推广发展期、普及应用期三个阶段使被动式超低能耗绿色建筑比例逐步从5%提高到10%、20%以上。
据了解,目前青海、宁夏住房城乡建设厅都在研究被动房的发展政策。全国各种被动房联盟纷纷成立。值得注意的是,近年来一些民间企业也加入到被动式超低能耗绿色建筑的研发和推广行列,成为促进这种建筑发展的又一力量。
目前,全国被动式超低能耗绿色建筑正有序地展开,被动房的推广和发展已呈现喜人态势。
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