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针对影响互补发电技术发展的各项因素,提出互补发电发展战略与建议如下:
(1)加强对已有太阳能热与燃煤电站互补电技术成果的总结,组织高层专家对太阳能热与燃煤电站互补发电技术成果进行进一步认定,促进形成一套完整的具有自主知识产权的技术体系。
(2)在有条件的地区推广应用太阳能热与燃煤电站互补发电,尽快实现技术成果的产业化转变。通过示范电站的建设,形成完善的包括关键光热发电设备等的设计制造规程,形成设计、建设、施工、验收、运行维护等方面技术标准。
(3)出台电价、财税、融资等相关激励政策,大力推动太阳能热与燃煤电站互补发电及其关联产业发展,建立以自有技术为主导的产业链,使之成为带动产业升级新的经济增长点。
在强化节能减排方面,继续加大应用基础研发的投入力度,对热电联供机组具体建议如下:
加强热电联供机组建设的区域能说规划,科学规划、合理布局热电联供集中供热。在有条件的地区适时发展热电冷联供技术,提高热电联供机组全周期运行效率和经济性。
建立涵盖装备制造、电力、市政、环境等跨多行业的联合研发机构和产业技术创新联盟,开展热源、热网和热用户的协同优化研究。
继续加大对热电机组的政策支持力度,国家有关部门在出台相关政策时,应充分考虑热电联供节能
环保的作用,热电企业承担的社会和公共利益义务,考虑采取税收优惠以及贷款贴息等办法给予适当的支持。
对多联产系统而言,国家相关部门应该对此技术分支设立中长期发展计划,强化理论与实际工程相结合。国内科研机构相对比较注重理论研究,对此应该强化相关研究领域的实验研究,对于已经建立的实验平台提高其在相关领域研究者之间的共享率,提高实验平台的利用率。由于我国在多联产核心技术方向的研究落后于国外,因此需要加强图际之间的合作与交流,对于国外比较成熟的技术可以采取技术引进、吸收、再创新。科技部门应加大本技术方向的资金投入,设立相关技术方向的中长期研究课题。
CCUS技术发展方面,重点的技术创新建议:
(l)新一代高效低能耗的CO2,吸收剂和捕集材料研发,研究并验证增压富氧燃烧、化学链燃烧等新型富氧燃烧技术。开展我国特殊地质构造条件下的地质利用技术研发,以及利用CO2开采页岩气、CO2驱水、CO2增强型地热系统、CO2生物固碳、联合地质封存等前沿技术研发。
(2)开展百万吨级CCUS技术关键技术、设备、材料和系统优化技术研发。
(3)开展多种源汇组合的CCUS全流程系统应用和推广,因地制宜地对不同CO2浓度气源的捕集、利用技术进行组合匹配,获得不同CO2气源条件的最优技术组合方案,整体推进大规模全流程CCUS系统应用,循序渐进地验证大规模CO2综合利用的技术经济性。
对于后续发展得相关政策支持提出以下几点建议:
(1)健全科技统筹协调机制,需要政府做好CCUS发展的顶层设计,分阶段逐步组织实施CCUS重大项目及重大工程,创新驱动CCUS及相关产业发展,统筹协调和调动各部门及地方资源,共同推进规划实施。组建由多学科、多领域高层专家参与的国家CCUS科技创新专家委员会,为规划实施提供战略决策与技术咨询。
(2)加大政策性资金投入,加大政府对CCUS技术研发与示范的支持力度,加强跨行业、跨领域合作,推动关键共性技术的联合攻关和大规模全流程的CCUS技术示范工程建设。加强基础研究、技术研发、工程示范等工作的衔接。鼓励各地方与相关行业部门增加投入,寻求税收减免、后补助等财政支持方式,积极利用国际渠道筹措资源。
(3)加强创新团队与人才建设,进一步推动和完善CCUS相关学科体系建设,鼓励有条件的高校和教育机构整合相关学科优势资源开设有关课程,加强专业人才培养:支持和鼓励高校、科研机构和大型企业建立高水平的实验室、研发中心和示范基地,培养与引进青年创新人才和工程技术人员。
(4)推进CCUS技术标准体系建设,推进CCUS技术标准化和长期安全性评估标准制定,研究C02管道建设、封存选址、监测评价方法与标准,建立适合我国国情的CCUS技术标准与规范体系,严格把握CCUS示范项目的安全性指标,带动CCUS技术规范发展。
(5)强化国际科技合作,把握国际CCUS技术发展趋势,积极开展CCUS国际科技合作,将CCUS技术纳入多边、双边国际科技合作,推动建立国际前沿水平的国际合作平台;基于国际视野推动我国CCUS技术研发和国际先进技术的引进、消化和再创新,统筹推动我国CCUS技术创新体系跨越发展。
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