【热点】上市公司新风口：共享PPP盛宴-北极星环境修复网

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近来，上市公司积极参与PPP盛宴，纷纷布局PPP项目的消息不绝于耳。为了深入分析上市公司在PPP领域的参与情况，我院对目前最权威的PPP数据库——财政部综合信息平台中已进入执行阶段且能从公开资料查询到社会资本方资料的369个签约项目进行统计汇总，旨在明晰上市公司参与PPP的基本情况，概述上市公司参与PPP的优势，并结合具体实例解析上市公司参与PPP项目的实操经验。

一、上市公司已成为社会资本的主力军

PPP全称是Public-Private-Partnership，直译为“公共资本和私人资本合作”，所以在外国社会资本均为私人资本，我国现行的PPP借鉴了国外PPP的运营模式，但也结合中国国情，具有一定的特色。在中国现有经济体制下，为了调动各方积极性，将PPP中“私人资本”扩大至包含国有控股、参股、混合所有制企业等在内的“社会资本”概念，充分利用其在融资等方面有资源优势，发挥引领示范效应。

1 基本概况

在新一轮的PPP发展热潮初期，PPP基本上被资金雄厚的国企垄断，民营企业的身影却并不多见。而经过了一段时间的筹备，上市公司相当程度上是真正的社会资本，接连中标，已成为社会资本的主力军。

从数量上看，已签约的369个PPP项目中有151个是上市公司，占比约为41%;从金额上看，签约总金额为5243.50亿元，其中上市公司签约金额为3103.26亿元，占比多达60%，因此，无论是从签约项目数量还是签约金额上看，上市公司已成为PPP项目中社会资本的中坚力量。

2 行业分布

从下面的图表中可以看出，从签约项目数量和签约金额上看，超过总体平均水平，上市公司参与程度较高的行业存在一致性，分别为市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、保障性安居工程、科技、能源等。

其中市政工程、生态建设和环境保护、交通运输三个行业作为PPP项目的重要领域，基数较大，上市公司的参与度高自然不足为奇;保障性安居工程的现金流极为有限，需要政府进行可行性缺口补贴，因此，中标的分别为中国电建、中国建筑、中国水电、方兴地产，均具有国企的属性;科技、能源类PPP项目，多由上市公司中的战略新兴公司中标，需要有坚实的技术支持。