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第三章扶持方式和标准
第八条专项资金采用一次性补助、奖励等方式给予支持,具体标准如下:
(一)节能改造项目。对工业节能改造项目,按节能量500元/吨标准煤给予奖励,单个项目奖励金额不超过项目投资额的30%,且不超过500万元。对建筑、交通、商贸酒店等非工业节能改造项目,按设备技术投资额的20%给予奖励,单个项目奖励金额不超过500万元。
(二)资源节约项目。按项目设备技术投资额的10%给予补助。对太阳能光电建筑应用项目,单个项目的补助金额不超过200万元;其他项目,单个项目的补助金额不超过1000万元。
(三)燃煤锅炉清洁能源替代改造项目。按原燃煤锅炉吨位,每蒸吨补助3万元。
(四)循环经济示范。对省级循环经济示范试点市县,给予80万元的奖励;对省级循环经济示范试点园区,给予50万元的奖励;对省级循环经济示范试点企业,给予30万元的奖励。奖励资金要确保用于节能及资源综合利用工作。
(五)节约型公共机构示范。对已经通过验收的节约型公共机构示范单位,按照国家级、省级及投入资金情况给予一定奖励。
第四章申报、评审与拨付
第九条节能改造项目、资源节约项目、燃煤锅炉清洁能源替代改造项目、循环经济示范项目申报、评审流程:
(一)省工业和信息化厅会同省财政厅根据我省节能与循环经济工作的发展情况和工作重点,发布年度项目申报通知。
(二)相关企业、单位根据本办法的规定和年度申报通知的具体要求,在规定时间内向所在市县工信部门和财政部门上报申请文件及有关材料。
(三)各市县工信部门和财政部门根据职责分工,组织辖区内相关单位申报,对企业、单位报送的材料认真进行初审,并签署意见、汇总材料后联合行文上报省工业和信息化厅、省财政厅。
(四)省工业和信息化厅根据本办法和项目申报情况,制定评审方案,对市县报送的相关材料进行评审,必要时采取委托中介机构审查、组织专家评审、开展现场核查、验收等程序。
第十条节约型公共机构示范项目申报、评审流程:
(一)省机关事务管理局会同省财政厅、省工业和信息化厅发布年度项目申报通知。
(二)公共机构按照申报通知的要求,在规定时间内向省机关事务管理局提交项目申报材料。
(三)省机关事务管理局组织相关部门和专家进行评审,确定项目创建单位。创建期满后,省机关事务管理局会同省财政厅、省工业和信息化厅组织对项目创建单位进行验收,公布确定节约型公共机构示范单位。省机关事务管理局按示范单位情况,结合当年节能资金预算额度,提出补助方案,报省工业和信息化厅、省财政厅。
第十一条省工业和信息化厅根据评审意见和省机关事务管理局提出的补助方案,综合平衡后提出年度专项资金项目计划,向社会公示,公示无异议后下达项目计划。
第十二条省财政厅根据年度专项资金项目计划,按规定办理资金拨付手续。市县财政部门收到资金后,应按规定及时将资金拨付到项目业主,不得截留或挪用。专项资金拨付应按照国库集中支付制度有关规定执行,涉及政府采购的,应按照政府采购有关法律法规执行。
第五章监督检查和绩效评价
第十三条省工业和信息化厅建立健全专项资金项目的监督检查制度,对重点支持项目执行情况进行跟踪检查,必要时委托中介机构进行专项检查。会同省财政厅建立健全专项资金绩效评价制度,强化专项资金绩效管理。
第十四条各级工信部门、财政部门要督促指导相关单位按规定要求使用专项资金,确保节能与循环经济发展政策落实到位,对发现的问题及时纠正,并向省工业和信息化厅、省财政厅报告。
第十五条对于弄虚作假骗取财政资金,以及挤占、截留、挪用财政资金等行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第六章附则
第十六条本办法由省财政厅会同省工业和信息化厅负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。原《海南省淘汰落后产能奖励资金管理办法》(琼财建〔2011〕2273号)、《海南省节能专项资金使用管理办法》(琼财建〔2012〕2217号)、《海南省合同能源管理财政奖励资金管理办法》(琼财建〔2013〕841号)、《海南省财政厅海南省工业和信息化厅关于印发海南省电机能效提升补贴实施方案的通知》(琼财建〔2014〕431号)同时废止。
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