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(二)工业污染综合治理。一是加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放改造。2017年底前,单机10万千瓦及以上燃煤机组全部完成超低排放改造,单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造的台数达到80%左右。二是深化传统行业污染治理。对不具备超低排放改造条件的燃煤机组和锅炉进行污染治理提标改造,加强钢铁、焦化、石化、有色金属、建材等重点行业大气污染治理,确保稳定达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等地方性污染物排放标准相应时段要求。三是加快推进挥发性有机物治理。到2017年底,全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作,达到挥发性有机物控制标准要求。四是强化有毒有害气体治理。严格执行有毒空气污染物的相关排放标准与防治技术规范,开展有毒废气污染协同控制。
(三)扬尘污染综合整治。一是加强城市扬尘管理。严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》,进一步加强城市扬尘管理。二是强化施工扬尘管理。到2017年底,全省城市、县城规划区规模以上建设工地(含房屋拆除)扬尘防治措施完备率达到98%以上,工地视频监控系统安装率达到96%以上。三是控制道路扬尘。积极推行城市道路机械化清扫,加强渣土运输车辆监督管理。到2017年底,城市、县城快速路、主次干路的车行道机扫、洒水率达到90%以上,纳入监管的渣土运输车辆密闭化率、卫星定位系统安装率均达到95%以上。四是推进堆场扬尘管理。堆(料)场配套建设密闭料仓与传送装置,不能密闭的配备围挡、覆盖、洒水喷淋等设施,并安装视频监控。五是加强秸秆焚烧监管。坚持疏堵结合,推动全省秸秆综合利用。2017年底,全省秸秆综合利用率提高到89%以上,全面禁止露天焚烧秸秆。六是清理整顿露天矿山开采。2017年6月底前,完成城乡结合部露天开采矿山的关闭工作。七是加强餐饮业和其他面源污染治理。强化餐饮业油烟治理,积极推进农业源氨排放控制。
(四)机动车船排气污染控制。一是加强车船环保管理。加强对新生产、销售机动车大气污染物排放状况的监督检查。加强机动车环检机构监管,严厉打击环保检测违法行为。积极推进工程机械、火车机车、船舶、农业机械、工业机械和飞机等非道路移动源排放控制。二是加强油品质量监管。保障国Ⅴ车用汽、柴油供应,依法打击生产、销售假冒伪劣油品的行为。三是加快绿色出行体系建设。加快城市轨道交通发展,大力发展公共交通,鼓励发展公共自行车租赁系统。大力推广新能源汽车。
(五)绿色生态屏障建设。一是加快建设城市及企业绿色生态屏障。科学规划和大力建设绿色生态屏障。建立裸露土地绿化长效机制。二是加快国土绿化和受损生态环境修复。加快制定和实施生态红线保护制度,加快水系、道路、农田等林网建设。
五、保障体系
为实现2017年空气质量改善目标,《二期行动计划》最后一部分提出了巩固大环保格局、健全法律法规、理顺环境政策、加强科技支撑、加强监督管理、弘扬环境文化等6项保障措施,并制定了重点任务分工,将这些保障措施与前面5大重点任务一起,按照省有关部门职责进行了详细的责任分工,明确了各部门职责。
(一)巩固大环保格局。进一步党政主导、部门联动、公众参与的大环保格局。要求各级党委政府制定大气污染防治年度工作方案,分解目标、落实责任。省政府与各市政府签订新一轮目标责任书,落实党政同责、一岗双责和终身追责,每年对工作方案实施情况进行考核并向社会公布
(二)健全法律法规。制定《山东省大气污染防治条例》。全面推行污染物排放许可制度。出台重点行业和污水集中处理设施挥发性有机物污染物排放标准。发布实施散煤供应质量标准。
(三)理顺环境政策。通过完善财税补贴激励政策、深入推进价格改革、完善绿色金融政策、拓宽融资渠道等方式,推动企业加快治污设施提标改造。
(四)加强科技支撑。加强技术研发创新,集中力量突破制约大气污染防治的技术瓶颈问题,深入推进大气污染防治。
(五)加强监督管理。建立网格化环境监管体系,完善大气环境监测体系,加强环境监管能力建设。研发省、市共用的预报预警业务系统,加强重污染天气应急应对。完善区域共治的联合执法工作机制、完善部门联动的环保专项行动工作机制,推行独立调查并抓好后督察。健全环保“行政执法、行政问责、刑事司法”有序衔接的监管机制。
(六)弘扬环境文化。要求各级人民政府及有关部门要加强环境新媒体建设,加强生态文化的宣传教育,提高全社会生态文明意识。引导和规范非政府生态环保公益组织发展。
新闻界的朋友们,《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》的实施,标志着我省大气污染防治进入到一个新的历史阶段。大气污染防治工作需要全社会的关心和支持,在此,恳请大家深入宣传《二期行动计划》,推广各级各地在落实《二期行动计划》中创造出来的好经验、好做法,在全社会营造推动环境空气质量持续改善的良好氛围。
谢谢大家!
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