2016长江保护与发展论坛在上海举行-第2页-北极星环保网

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陈雷强调，做好新时期长江保护工作，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕中央关于长江经济带发展的重大决策部署，坚持生态优先、绿色发展，把保护和修复长江生态环境摆在首要位置，保护水资源、改善水环境、修复水生态，建设长江绿色生态廊道，为长江经济带发展提供更加坚实的水安全保障，让长江更好地造福中华民族。一是坚持节水控需、人水和谐，加快转变用水方式，合理控制开发强度，推动形成有利于水资源节约和水环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式。二是坚持尊重自然、协调发展，以水定需、因水制宜、量水而行，使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为流域经济社会发展的刚性约束，实现经济发展与资源环境相协调。三是坚持统筹兼顾、江湖两利，统筹山水林田湖各生态要素，科学处理江湖关系，形成左右岸相兼顾、干支流相衔接、上中下游相协调的流域保护格局。四是坚持改革引领、创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化体制机制改革和治江科技创新。五是坚持依法治江、合力保护，健全完善长江保护法治体系，建立上下协调、部门协同、区域协作、社会协力的工作机制，凝聚全社会共抓长江保护的强大合力。

陈雷指出，奋力开创长江保护工作新局面，要着力抓好以下工作。一是强化红线刚性约束，确保长江永续利用。全面落实最严格的水资源管理和生态环境保护制度，严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和生态保护“红线”控制，以水量水质水生态等预警控制指标倒逼生产方式绿色转型。二是妥善处理江湖关系，维系良好生态系统。统筹防洪、生态、供水、航运和发电需求，强化长江上游水库群联合调度，增加枯水期下泄流量，保障中下游河湖生态用水。加强洞庭湖鄱阳湖生态保护与修复，塑造和谐江湖关系，切实提升河湖和湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能。三是严格生态空间管控，永葆长江生机活力。加强河湖水域管理和保护，完善河湖管护体制机制，坚决防止无序开发、侵占河湖等行为。统筹规划长江岸线资源，科学划分岸线功能区，构建科学有序、高效生态的岸线开发利用和保护格局。四是健全联防联控机制，保护长江一江清水。深入落实水污染防治行动计划，科学合理确定入河排污口布局，加强饮用水水源地保护，加快太湖、滇池、巢湖等水环境综合治理，统筹推进城市黑臭水体治理和农村水环境综合整治，全面改善流域水环境质量。五是抓好水土资源保护，筑牢生态安全屏障。大力开展重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态自然修复和预防保护，抓好生态脆弱河流治理，加强水土保持生态建设，开展城乡水生态文明建设，打造海绵城市和美丽乡村。六是连通江河湖库水系，提升生态环境容量。加强洞庭湖、鄱阳湖等通江重点湖泊生态安全体系建设，推进武汉大东湖生态水网等区域江河湖库水系连通工程建设，加快构建现代水网体系，建设沿江、沿河、环湖水资源保护带、生态隔离带，构建河湖绿色生态廊道。七是统筹流域防洪供水，夯实水利基础支撑。实施长江中下游崩岸应急防护和重点治理，切实维护长江河道河势稳定，加快洞庭湖鄱阳湖和长江口综合治理，扎实开展防洪薄弱环节建设。完善水资源配置格局，加强城市备用和应急水源建设，增强长江经济带供水保障和调控能力。八是加强流域综合管理，推进依法科学治江。强化长江委流域综合管理职能，健全流域管理规划和法规体系，加快建立系统完整的水生态文明制度体系，进一步加强治江战略及重大技术研究，大力推行“互联网+”现代水利，不断提升流域管理和服务水平。

本次论坛由民进中央、全国政协人口资源环境委员会、水利部长江水利委员会主办。环保部、长江水利委员会、世界自然基金会有关负责人在开幕式上发言。水利部有关司局和长江委、太湖局，民进中央专门委员会、长江流域民进省级组织，上海市有关部门负责人和相关高等院校、科研组织专家学者共80余人参加开幕式。

原标题：2016长江保护与发展论坛在上海举行

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