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近日,2016年长江保护与发展论坛在上海开幕,本次论坛的主题是“修复长江生态环境,推动长江经济带发展”。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席开幕式并讲话。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和主持开幕式。水利部部长陈雷,全国政协人口资源环境委员会副主任张基尧,上海市委常委、统战部部长沙海林,国家林业局副局长张永利出席并讲话,民进中央副主席蔡达峰、朱永新等出席开幕式。
严隽琪指出,习近平总书记关于长江大保护的最新论断说明,以修复长江生态环境为主要目标的大保护战略将成为推动长江经济带发展最紧迫而重大的任务,这是从中华民族长远利益考虑作出的重大战略调整。今后在长江经济带发展问题上,凡是有利于保护、修复生态环境的事要多做、快做,凡是以牺牲生态环境为代价、换取一时经济增长的事要少做甚至不做。要准确界定大保护的内涵,最重要的是解决好水资源合理利用的问题,实现生产用水、生活用水、生态用水三者之间的有效平衡。要在供给侧和需求侧两端施力,政府、企业、民众共同行动起来,综合谋划、协同推进,共谱“节、洁、留、搬” 四重奏,并不断深化其内涵。一是“节水”。努力实现用水零增长,进而做到负增长。农业必须大力推广节水技术,工业必须调整耗水产品产业结构,城市必须深挖生活节水潜力,将供水管网新建和改造作为投资重点。二是“洁水”。实现防污与治污并举。工业园区要发挥防污治污的集聚效应,创新治理污染机制。三是“留水”。城市要大力推广集水系统,农业耕作要减少土壤水分蒸发,同时要加大循环再生水推广力度。四是“搬水”。要调整海水淡化支持策略,统筹谋划,主动布局,适当进口耗水产品。
严隽琪强调,保障长江经济带的持续健康发展,保证长江流域生态安全,必须对长江淡水资源的支撑能力有清醒认识,必须对长江经济带的生态承载量有清醒认识,必须有全流域综合管理的思路和举措。民进中央呼吁深化改革,强化流域管理部门的管理职能,理顺长江流域监督管理机制,使权责相符;呼吁各相关部门求同存异,加快长江流域保护的相关立法。
严隽琪指出,牵手合作、集智聚力,持续关注长江是民进坚定不移的情怀。长江经济带战略的提出,使其作为推动经济转型升级重要引擎的地位更加明确。与此同时,保护长江的难度和压力也在增加。回顾过往,不忘初心。展望未来,风雨同行。民进作为中国特色社会主义参政党,将坚持为长江大保护战略建言献策。
陈雷指出,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。做好长江保护工作,事关长江经济带发展,事关全面建成小康社会和中华民族伟大复兴。党中央、国务院对长江保护与发展高度重视。今年1月,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,强调要走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。这不仅为长江经济带发展提供了重要遵循,也为做好长江保护工作指明了前进方向。
陈雷指出,当前和今后一个时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推动长江经济带发展的关键时期。落实五大发展理念,必须始终坚持生态优先、绿色发展的战略定位,严守长江流域开发利用红线和水生态环境保护底线,对水资源进行节约增效、严格保护、优化配置和科学管理,推动形成空间布局合理、产业结构优化、资源集约利用、生态持续改善、江湖关系和谐的流域发展总体格局。推动长江经济带转型升级,必须充分发挥水资源的先导性、约束性和水利的基础性、战略性支撑作用,以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化,以生态环境保护统领生产力要素配置和沿江经济活动,推动长江经济带走出一条绿色低碳循环发展的道路。应对流域水资源条件变化,必须把握和尊重自然规律,加快转变治江思路,走出一条人水和谐、永续发展的现代治江道路。共抓长江大保护,必须强化流域统一监督管理,加强部门区域协调联动,在水生态保护方面同频共振、相向而行、走在前列,引领长江生态文明先行示范带建设。
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