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1 重要战略意义
当前,土壤资源保护安全与持续高效利用已成为世界共识。2013 年第68 届联合国大会决议将每年的12 月5 日定为世界土壤日,并宣布2015 年为国际土壤年,主题为“健康土壤带来健康生命”。
美国、澳大利亚、英国等发达国家正在相继推进土壤安全国家战略(沈仁芳等,2015;Amundson et al.,2015)。
中国土壤资源丰富,占全球陆地面积 6.5%,其中平原占 1/3,山地、丘陵占 2/3。耕地、林地、草地分别占中国总土地面积的 10.4%、12%、33%,其相应排名世界第四位、第三位及第八位。
但随着中国经济社会不断发展,人口不断增长,土壤资源减失、耕地肥力失衡、土壤地力减退、土壤环境污染加重,土地资源对大农业及粮食增产的承载力矛盾日益突出(郧文聚,2015;周健民,2015)。
目前,发达国家平均 1 hm2土地负担1.8 人,而发展中国家负担4 人,中国则要负担10人。土壤资源是整个国土的主要组成部分,通过土壤保护与安全建设,加强土壤资源、生物资源和环境条件统畴,针对不同地区采取“保护”、“安全”、“整治”和“建设”等综合治理对策和措施,可将土壤资源的综合生产力不断提升,并可获得最大的土地生产力与最佳的生态环境结构,从而推动国家及地区的社会经济持续发展。
实践表明,唯有通过实现“土壤资源保护整治及合理开发利用发展战略”,才是保证国家及地区的社会经济持续发展的重要途径。
今年是“十三五”开局之年,也是“一带一路”建设全面推进之年。习主席指出,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,瞄准重点方向、重点国家、重点项目,推动“一带一路”建设取得新的更大成效。
要推动人文交流,保护生态环境,共同建设绿色、和谐、共赢的“一带一路”。要健全保障体系,完善并充分利用各类交流合作平台,为“一带一路”建设营造良好的政治、舆论、商业、民意氛围。
当前,在中国综合国力大幅度提升的重要时刻,国家提出“一带一路”的战略规划,具有重大的政治和社会经济意义。它的发展也完全符合其沿线各国(东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部及非洲东部、中西部,南部等国)的共同利益。
特别值得注意的是,在“一带一路”的具体实施项目中,中国提出加强生态环境合作,推进区域内生态建设、现代农业和环境保护,树立生态文明理念,共建绿色丝绸之路,应对全球气候变化挑战,实现可持续发展,是沿线国家面临的共同需求。
事实上,“一带一路”的沿线各国,几乎全是发展中国家,它们同样也面临着资源保护、生态环境建设与节能减排等问题(孙九林等,2015;李泽红等,2014)。可见,中国土壤资源安全与合理利用发展战略,同样具有“一带一路”的重要国际意义。
2 中国及“一带一路”沿线国家土壤资源特点
中国土壤类型多样性丰富,可分为七大土壤区(有关土壤类型的命名均采用发生分类制的名称,其对应的土壤系统分类名称可参阅文献:龚子同等,2014)。
(1)华南热带亚热带红壤区,土壤类型包括砖红壤、砖黄壤、赤红壤、赤黄壤、红壤、黄壤、红粘土、燥红土、紫色土、石灰土、水稻土等。
该区土壤类型多,地形复杂,生物、水热条件优越,生产潜力大,但土壤存在、酸、粘、板结,地形复杂,易发生水土流失等问题。
(2)长江中下游黄棕壤区,土壤类型包括黄壤、黄红壤、黄棕壤、棕壤、褐土、黄褐土、砂姜黑土、潮土、水稻土、石灰土、草甸土等。
该区土壤类型多,水稻土分布集中,水热充沛、土壤淋溶强,生产力水平高,但土壤存在僵板、酸化、渍涝、养分不平衡、地力退化等突出的生态环境问题,关键要结合长江经济带实施重大生态修复工程建设,进一步优化产业结构、交通及城镇化布局。
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