PPP“去神圣化”：能让民资赚“热钱”的项目都是失败的

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

近日，江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目，总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里，实施175个行政村污水治理，累计实施污水管网1787公里，新建污水集中处理站246座，新建污水提升泵站691座，接管入户惠及4.7万户。

9月19日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示，国务院常务会议最近核准的5个核电项目，分别拿出10%的股份吸引民间资本参与，这充分体现了支持民营企业持续健康发展的决心。下一步，我们将继续积极创造条件、破除准入障碍，在充分尊重企业投资意

8月30日，国家发展改革委办公厅等发布《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》，通知提出，按照好中选优的原则，再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目，进一步加大集中推介力度。全文如下：国家发展改革委办公厅等关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通

北极星电力网获悉，国家发展改革委办公厅等发布关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知，发改办投资〔2024〕705号。《通知》提出，按照好中选优的原则，再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目，进一步加大集中推介力度。全文如下：国家发展改革委办公厅等关于建立促进

为进一步拓宽民间投资领域，促进民营经济发展壮大，根据山西省委、省政府部署，省发展改革委按季组织向民间资本推介项目，鼓励民营企业以独资控股参股等形式参与政府和社会资本合作项目。近日，山西省发展改革委会同省交通运输厅和相关市，遴选了60个拟实施的政府和社会资本合作项目，向民间资本公开推

北极星储能网获悉，3月21日，烟台市人民政府办公室发布关于印发《烟台市进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，支持民间投资参与能源项目。立足我市清洁能源优势，支持民间资本在太阳能发电、水电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁

国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服

政府专项债作为项目投资来源的重要组成部分，对有效带动全社会投资也具有十分重要的作用。2023年政府专项债券投向领域增加了新型基础设施一个大类，具体分为市政、公共服务等民生领域信息化，云计算、数据中心、人工智能基础设施，轨道交通、机场、高速公路等传统基础设施智能化改造，国家级、省级公共

近日，江西省发展改革委公开推介第二批向民间资本推介的项目清单，鼓励各类符合条件的民间投资主体参与各地重大项目建设。本次发布的吸引民间资本参与的重点项目共70个，项目总投资约282亿元。从项目所属行业领域看，旅游、城建、环保等领域项目数较多；从参与方式看，民间资本可以通过控股或参股项目

北极星输配电网获悉，1月2日，福建省发展和改革委员会发布印发关于做好2024年一季度经济社会发展工作实现“开门红”“开门稳”若干措施的通知。文件提出，激发民间资本投资活力。在交通、水利、清洁能源、先进制造业等重点领域中，梳理公布一批细分行业，鼓励民间资本积极参与。健全向民间资本推介机制

11月17，重庆市发展和改革委员会发布关于《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》的通知。《通知》指出，支持民间资本在太阳能发电、水电、风电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁能源类领域加大投资力度。有关部门不得在布局规划、并网运营、补助补贴等方面对民间投

北极星储能网获悉，11月22日，河北雄安新区印发《河北雄安新区促进民间投资高质量发展的若干举措》，其中提到：支持民间资本参与能源建设。鼓励支持民间资本加大新区范围内储能投资力度，建设新型储能、新能源及升压站、氢能、地热能开发利用和充电桩等能源类项目。涉及政府配置资源的能源类开发计划，