PPP：四大原则五大方式完美设计公共机构节能改造

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

12月24日，国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出，规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目，要结合项目历史运营和本地区实际情况，合理预测项目收益、确定项目估值，深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

北极星售电网获悉，3月11日，《2025年山东省公共机构节约能源资源工作要点》印发。文件提出，推广应用绿色低碳技术。宣传推介国管局评选的2024年公共机构绿色低碳技术，鼓励公共机构因地制宜利用太阳能、地热能、生物质能等可再生能源，推进电能替代，扩大“绿电”应用规模，推广清洁低碳供暖。引导公

北极星环保网获悉，3月12日，山东省机关事务管理局发布《2025年山东省公共机构节约能源资源工作要点》，强化能源资源消费“双控”管理。严格执行能源资源消费、碳排放总量和强度“双控”制度，差异化分解下达各市公共机构节能降碳目标任务，完善省直机关能耗定额管理指标，2025年确保全省公共机构能源

近期，由温州市机关事务管理局牵头，浙江省质量科学研究院、温州市洞头区机关事务管理中心、舟山市机关事务管理中心、宁波市鄞州区机关事务管理局等单位共同起草的《公共机构合同能源管理实施规范》省级地方标准发布实施。该标准为浙江省公共机构合同能源管理提供了全面、细致的规范指导，对推动公共机

2月5日，国管局发布《关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知》，《通知》提出，推动各级公共机构以《公共机构能源费用托管实施规程》行业标准为指引，规范托管项目实施；组织开展典型案例征集推介，引导推动更多能源费用托管项目落地；推广打包托管和整县（区）托管模式，充分发挥规模效应。会

日前，江苏南京市溧水区人民政府发布关于印发溧水区碳达峰实施方案的通知。通知指出，全面优化建筑用能结构。积极开展绿色社区建设，推进美丽宜居街区建设，重点在片区区域能源供应上取得新进展，按照“宜建尽建”原则，大力推进整区屋顶分布式光伏开发试点工作，合理调试评估低碳能源供应体系，综合利

北极星太阳能光伏网获悉，12月2日，云南省马关县人民政府公示该县公共机构屋顶分布式光伏项目开发建设市场化优选投资开发主体排名情况，总得分1-3名依次为文山州绿色能源产业发展有限公司、广州发展新能源集团股份有限公司、福建永福绿能科技有限公司。公示期从12月2日起至2024年12月4日下午17:30结束

为学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，11月20日至21日，公共机构节约能源资源统计暨能源费用托管工作座谈会在浙江宁波召开，会议报告了全国公共机构节约能源资源综合信息平台部署运行工作、公共机构能源费用托管工作情况，总结部署各地区各部门应用全国公共

11月14日，云南马关县人民政府发布公共机构屋顶分布式光伏项目开发建设市场化优选投资开发主体，文件表示项目采用市场化配置方式进行综合评分，条件包括但不限于分布式光伏建设与房屋风貌改造相衔接能力、企业投融资能力、企业建设管理及运行能力、施工安全管理能力、智能创新储能建设能力等方面，经组

北极星储能网获悉，11月14日，云南马关县人民政府发布公共机构屋顶分布式光伏项目开发建设市场化优选投资开发主体，文件要求开发建设及配套储能设施。附件显示共包含41个地点，主要为中小学校、幼儿园等。评分细则显示，智能创新储能建设能力占10分，项目建设与设计方案能科学研判马关县电力系统现状，

近期发布的《中华人民共和国能源法》第三十四条提出“国家推动提高能源利用效率，鼓励发展分布式能源和多能互补、多能联供综合能源服务，积极推广合同能源管理等市场化节约能源服务。公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。”（来源：IESPlaza综合能源服务网作

为贯彻落实2024年度全国应急管理科技和信息化工作会议精神，深入推进实施智慧应急战略，2024年5月以来，应急管理部科技和信息化司组织各地申报了2024年度智慧应急“星火计划”创新应用试点建设项目。天合富家积极响应，与江西省应急管理厅合作，开发建设公共机构创新项目试点。01光伏配储应急“智理”