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4.行业发展任务艰巨。传统中低端产品面临更加激烈竞争,中高端产品整体发展不平衡,本土产品面临的“容错”、“试错”机会越来越少,新型、高端产品被国外长期垄断,自主化储备不足。
5.结构调整、转型升级要求日益迫切。冶金、石油化工、建材、煤炭、通用装备制造业等传统应用领域效益普遍不佳,去产能任务重,需求下滑态势明显;而行业对新兴产业所需的产品技术和应有储备不够,短期难以转换为现实需求拉动。
三、任务目标
1.适应一带一路、供给侧改革、“互联网+”、军民融合等国家战略和宏观政策的需要,大力推进行业的结构调整、转型升级。逐步改变发展不平衡的状况,缩短大型精密科学仪器、生命科学仪器领域产品及应用代差。
2.以国家重点产业安全、自主、可控为契机,推进重点产品核心技术自主化进程,力争基本形成国家大型工程项目、重点应用领域自控系统和精密测试仪器的基本保障能力和重大科技项目所需自控系统和精密测试仪器的基础支撑能力。
3.加快自主创新能力建设,通过创新,形成支撑行业技术创新所需人才集聚、技术积淀、资金支持等方面的良好氛围。通过多种方式逐步提升原始创新、消化吸收再创新、集成创新的水平,提高产业共性基础技术、核心功能部件和主要产品的科技研发能力。
4.全面提升主导产品性能,特别是稳定性、可靠性、自动化、智能化水平和适应特殊工况、特殊应用条件的能力,实现产品由可用向适用、好用转变。
5.引导行业优势企业通过联合、重组更好地整合行业资源,提升行业集中度,进一步改善整体产业生态;积极培育大型龙头企业;加强行业专业化分工协作;加快行业制造过程信息化步伐,夯实企业管理和行业发展基础,提升整体竞争力。
四、发展路径
1.深刻理解中国制造2025、一带一路、供给侧改革、“互联网+”、军民融合等国家发展战略的实质和内涵,营造良好的政策环境、市场环境,抓住发展机遇,制订切实可行的策略和行动措施。
2.准确把握行业发展方向,顺应大的技术发展趋势,在制造业自动化、数字化、网络化、智能化的大背景下,自动化控制系统及智能仪器仪表、科学仪器、传感器、供应用仪表等专业要依据各自特点确定发展方向、技术趋势和侧重点。
3.多渠道努力,缩短行业产品技术同国外先进水平的差距。“十三五”行业技术发展要以追随、跟踪为主(主要领域和中高端产品),辅之以在个别传统优势领域(如供应用仪表)的并跑、领跑。要在国家营造的自主创新大好氛围下,通过多种方式,对标发展,争取在掌握和突破核心技术上取得较大进展。
4.加快产品发展步伐,推进行业产品结构调整。从行业实际情况出发,将行业产品的升级改造作为产品发展的核心内容,主要瞄准进出口逆差长期居高不下的部分重点产品,跟踪并满足国民经济新常态下出现的新的需求,并将其作为重要抓手和行业发展的重要商机。
5.更新经营理念,转变商业模式。引导企业扬长避短,聚焦主业,推动行业企业向“专、精、特”方向发展;改变服务理念、提高服务质量;把握由设备和产品供应商向服务提供商转型过程中巨大的市场空间;持续关注并下大功夫着重解决产品质量和可靠性问题;借助资本手段和金融工具,加强行业企业间的联合、兼并、重组,推进产业链上下游的延伸、拓展。
6.鼓励优势企业加快国际化步伐,参与国际市场竞争,形成在国际市场的生命力。立足国内、逐步加大国际化步伐将是行业企业的主基调;考虑到“十三五”期间国内市场变化的不确定性,将国际化推进作为结构调整和倒逼国内产业全面升级的突破口;关注国家“一带一路”战略实施和国务院大力推进国际产能和装备制造合作等重大举措,及时跟随跟进,争取国际化战略更好的实施。
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