登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(三)改进评标方法,消除人为操作空间
综合评估法(综合评分法)的根本缺陷是本身固有的人为操作空间,为权力寻租、人为操控评标等违法违规行为提供了便利通道。要想根除当前我国工程建设评标违法违规行为,必须改进评标方法,消除人为操作空间。
为消除评标中人为操作空间,应当研究和推行适宜我国国情的经评审的最低投标价法。例如:取消对报价以外的商务和技术因素由专家进行优劣评审打分的作法,而改为合格制评审,即取消对投标施工组织设计的评审打分,将对投标人特别重要的技术方面要求如投入资源(主要人员及设备)、关键工艺等列入投标人资格条件,并在招标文件中根据招标项目的特点和需要事先给定明确的基本条件,评标中经专家评审投标文件均符合给定基本条件的,即判定该投标人合格,然后以有效且合格的投标人名单中选择最低报价的投标人中标。由于将原来对商务和技术因素的优劣评审改成了合格评审,由此可极大地消除评标中人为操作空间。
采用上述方法评标时,为防止投标人恶意压低报价,应研究配套采取相应有效的报价风险责任约束倒逼机制,以反制投标人不敢冒险投低于成本的报价,从而促进每个投标人根据自己的管理水平报出自己能够承受且具有竞争力的报价。例如可以在招标文件中补充约定:当选择的中标人报价低于招标项目估算价的一定幅度时,应要求中标人向招标人提交一份差额履约担保,担保金额为中标人报价与招标控制价之间差额的3倍以上,在工程实施中当发生因中标人报价过低而造成工程资金不足时,则将差额担保金用于工程以弥补资金不足。只有这样,才能给真正管理水平高且报价低的投标人创造更多的中标机会,才能有效防范违法违规行为,才能不断促进建筑市场正常有序竞争,激发投标人不断提高管理水平,最终促进建筑市场健康有序发展。
(四)强力推行持证上岗制度,保证招标人员职业素质
目前我国工程建设招标人员素质不高的根本原因是招标师持证上岗制度没有真正落实。因此,建议国家主管部门应当强力推行招标师持证上岗制度,定期或不定期地对招标人员进行持证上岗情况检查,确保从事招标的人员具有招标师证书,没有招标师证书的人员不得从事招标工作,从而确保我国招标师职业(执业)资格制度真正得到落实,招标师的合法地位及作用能够真正得到体现,进而有利于加快我国招标事业的健康发展。
根据当前现状,为保证招标师人员的素质,建议国家主管部门对招标师加大培训力度,特别是在招标方案策划、招标文件编制审查以及异议处理等关键能力培训上,更要重点培训,以提高招标师的综合能力及核心竞争力。
(五)加强对招标的行政监督,为社会监督创造有利条件
当前我国对招标活动监督不够的根本原因是招标监督缺位。因此,建议一方面应取消招标人企业内部的同体监督,依法由各地建设行政主管部门负责派人监督,监督人员可考虑由具有一定招标工作经历和经验的招标师担任,评标开始前由建设行政主管部门从当地的招标师数据库中随机抽取确定,这样既可以通过发挥招标师的作用加强招标监督,同时也不会增加建设行政主管部门人员配置压力。另外,建议国家主管部门还应鼓励投标人及其利害相关方加强对招标投标活动的监督、投诉,并为其创造有利条件,解除投标人顾虑,用法律武器维护自身正当权益,从而共同促进我国工程建设领域招标投标事业规范、健康地发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月26日,新疆油田新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目(二期)136万千瓦光伏项目光伏发电工程EPC总承包中标候选人公布,项目分为6个标段,规模合计1.36GW。本次标段1-标段5公布中标候选人,标段6暂未公布中标候选人。中标候选人分别为中国能源建设集团湖南火电建设有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计
8月3日,湖北省麻城市中小河流水环境治理工程设计采购施工总承包招标公告发布。该项目为麻城市白果河、沙河、东河、五桂河等4条中小河流实施水环境治理工程,主要完成97.97km河道清淤及岸线修整工程、36km防洪堤防及护岸工程、880亩河流沿岸生态环境修复工程、97.97km水土保持工程及临时工程等五大工程
北极星电力网获悉,华能集团近日发布华能玉环四期扩建项目1X1000MW级650℃超(超)临界燃煤机组发电技术工程可行性研究报告编制与勘察设计中标候选人公示,详情如下:中标候选人第1名:中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司,投标报价:41980000元,质量:满足招标文件要求,服务期:满足招标文件
北极星电力网获悉,近日,华能发布玉环四期扩建项目1×1000MW级650℃高效超(超)临界燃煤发电技术工程示范攻关项目可研报告编制和勘察设计招标公告,华能玉环电厂厂址位于浙江省台州市玉环市下青塘,华能玉环电厂规划总装机600万千瓦,一、二期工程连续建设4台百万机组,于2007年11月25投产,玉环三期
北极星储能网获悉,国家电投集团福建电力有限公司发布江苏省华天科技7.5MW/20.526MWh综合智慧能源项目EPC招标。本次招标,需投标人提供储能电站设计、设备供应、设备安装和配套工程建设。招标要求投标人投标人在近5年内至少有2个5MW及以上新能源(风电或光伏)或近5年内至少有2个10MWh及以上储能项目相
北极星固废网获悉,铜川市董家河循环经济产业园双创基地建设项目一期资格预审公告,项目总投资约4.55亿人民币,本次工程建设招标估算2.4亿,详情如下:1.招标条件本招标项目铜川市董家河循环经济产业园双创基地建设项一期目已由铜川市董家河循环经济产业园管理委员会经济发展2201-610262-04-01-725664
北极星环保网获悉,4月20日,景洪市“澜沧江、流沙河”流域城区段水生态修复及水生态旅游资源开发项目(EOD)社会投资人招标,本项目招标范围内建设内容估算总投资为296826.29万元。项目建设内容包括景洪市澜沧江、流沙河流域城区段水生态修复与水生态旅游资源产业开发两部分,共计3个子项目,分别是洪
北极星储能网获悉,8月2日,无棣华东院新能源有限公司发布无棣光伏二期项目配套储能设施工程建设招标公告。据了解,本期新建储能系统总容量为5MW/10MWh,招标范围包括但不限于储能项目设计、设备及材料采购、设备安装及调试、土建施工为一体的储能设施工程建设。公告中提出,2019年1月1日至投标截止日
一、项目编号:无二、项目名称:大理经济技术开发区凤仪片区园林绿化、市政设施管护、环卫一体化项目三、成交信息标段名称:大理经济技术开发区凤仪片区园林绿化、市政设施管护、环卫一体化项目供应商名称:云南小土环境产业有限公司供应商地址:云南省大理州大理市经济技术开发区洱海天域A区1-3层29号
项目概况:大理经济技术开发区凤仪片区园林绿化、市政设施管护、环卫一体化项目招标项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易中心-大理州获取招标文件,并于2022-07-0710:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:无项目名称:大理经济技术开发区凤仪片区园林绿化、市政设施管护、环卫
北极星固废网获悉,中国政府采购网发布天津市津南区双新街道环卫一体化作业项目中标公告,龙马环卫中标该项目,中标金额2452.26万元。
6月12日,广州交易集团与佛山建发集团战略合作签约仪式暨广州交易集团佛山办事处揭牌仪式在佛山举行。接下来,双方将在工程建设招标投标、国有企业产权交易、国企阳光采购、特殊资产处置、数据要素服务、绿色低碳服务等六大领域开展深度合作,共同推动区域经济发展。活动伊始,广州交易集团党委书记、
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。省能源局深刻认识到构建全国统一大市场工作的紧迫性和必要性,多措并举,推动能源领域加速融入全国统一大市场。建制度,顶层推进。对标《国务院办公厅关于印发贯彻落实建设
北极星电力软件网获悉,11月9日,天津市人民政府印发关于促进民营经济发展壮大若干措施的通知。文件提出,支持民营服务机构参与专业化节能降碳服务,推行合同能源管理模式,加大可再生能源发电和储能等领域投资力度,参与碳排放权、用能权交易。原文如下:天津市人民政府印发关于促进民营经济发展壮大
为深入贯彻党的二十大精神,落实中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场部署,优化招标投标营商环境,构建统一开放公平竞争的招标投标市场,现面向社会各界公开征集能源工程建设项目招标投标领域问题线索。关于征集能源工程建设招标投标领域问题线索的公告为深入贯彻党的二十大精神,落实中共中央
北极星环保网获悉,8月1日,中国政府网发布《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(以下简称《通知》),全面落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以外下简称《意见》),推动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经
8月1日,国家发展改革委等部门发布关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知,通知指出,支持民营企业参与重大科技攻关,牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。原文如下:国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知发
8月1日,国家发展改革委等部门印发关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知。通知提出,支持民营企业参与重大科技攻关,牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。详情如下:国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知发
4月24日,安徽省宣城市发布2023年度屋顶分布式光伏发电项目EPC项目二次招标公告,项目装机总容量约30MWp,总投资约1.48亿元,选定5家中标单位,项目接受联合体投标,联合体成员不得超过2家。投标保证金50万元(人民币),2023年5月15日开标。项目招标控制价(或合同估算价):高压并网项目:4.39元/W;
8月5日,内蒙古自治区人民政府办公厅印发关于自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知,措施提出,大力发展装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑。将装配式建筑产业基地(园区)纳入自治区重点示范园区范围,享受新型工业化示范园区相关政策。装配式部品部件生产基地按照工业用地政策提供用地支持。支
“重大事项承办人员应及时、如实、全面记录,并留存相关材料;记录后,及时交由本单位纪检监察机构向单位党组织或上级纪检监察机构报告;对于不记录、不报告,捏造、歪曲事实,授意不记录或不如实记录以及打击报复、发生泄密事件等行为,依情节轻重给予相应处理和追责问责。”近日,中央纪委国家监委驻
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》强调要以健全的信用机制畅通国内大循环。完善生态环保信用制度。全面实施环保、水土保持等领域信用评价,强化信用评价结果共享
北极星售电网获悉,6月29日,贵州省人民政府发布2025年贵州省重大工程和重点项目名单,其中包括修文县首融独立储能电站及虚拟电厂项目、贵安新区源网荷储一体化及多能互补建设项目等共3199个。详情如下:2025年贵州省重大工程和重点项目名单(共3199个)一、四化项目(2438个)(一)新型工业化(1429
为落实《佛山市推进电网投资倍增建设新型电力系统行动计划(2025-2027年)》,加快推动电网建设项目早开工、早建设、早投产,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》等相关规定,结合佛山市实际情况,佛山市住房和城乡建设局、广东电网有限责任公司、佛山
6月26日,新疆油田新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目(二期)136万千瓦光伏项目光伏发电工程EPC总承包中标候选人公布,项目分为6个标段,规模合计1.36GW。本次标段1-标段5公布中标候选人,标段6暂未公布中标候选人。中标候选人分别为中国能源建设集团湖南火电建设有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计
北极星售电网获悉,6月24日,广东省人民政府发布关于印发广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案的通知。文件明确,建立常态化的向民间资本推介项目机制,分批次推介收益水平适中、建设条件成熟的投资示范项目和应用场景。完善政府与社会资本合作新机制,支持民间资本参与核电、高铁、风电
6月16日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制,支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营企业等各类经营主体
北极星售电网获悉,6月16日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制,支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营
6月16日,豫东南高新区第一污水处理厂及配套管网工程建设项目(一期)初步设计中标结果公告发布。中国市政工程中南设计研究总院有限公司中标,中标价:经政府相关评审单位审定的工程建设费用(若有,优先)或经招标人确认的工程建设费用的0.92%,约285.79万元。该项目主要建设内容为豫东南高新区河东和
近日,山东省邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包项目发布招标公告,本次招标项目总投资约为2596830000元。详情如下:邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包项目招标公告招标项目邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包
6月12日,福建白金工业园区污水处理厂二期扩建及提标改造工程(EPC+F)招标公告发布。闽清白金工业园区污水处理厂二期扩建及提标改造工程项目:①扩建工程:扩建规模为0.5万m3/d,扩建后总规模为1.0万m3/d,现状粗格栅及进水泵房改造、现状事故池改造、现状紫外消毒池改造、现状卡鲁塞尔氧化沟西侧新建
北极星固废网获悉,6月6日,住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出,到2027年,健全城市建筑垃圾治理体系,完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范,建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实,偷排乱倒问题得到有效遏制,全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!