我国土壤修复行业政策法规分析

2020年是我国土壤污染防治攻坚行动收官之年，与修复工工程项目管理相关的各项政策制度在这一年加快出台，重点行业企业用地调查全面推进，国家土壤环境管控与修复示范工程陆续完成，土壤修复产业得以蓬勃发展。本文梳理了2020年出台的土壤污染评价与修复领域重要管理和技术性政策制度与规范，分析了土壤修复咨询服务和修复工程市场规模和主要特点，以此为基础，结合我国“十四五”时期生态环境总体布局，对土壤修复政策制度的重点方向、未来土壤修复市场规模及发展趋势进行了展望。

摘要我国土壤总超标率高，修复市场空间较大。全国土壤总的点位超标率达16.1%，耕地修复潜在市场5.9万亿，场地修复、矿山修复加起来约1万亿。从分布看，南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角区域问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。土壤防治政策体系逐步完善，国家经费大力支持土壤

近年来，在城市污染企业搬迁后遗留、遗弃的工业污染场地中，苯系物、石油烃、多环芳烃等典型有机污染物被高频率检出，这些有机污染物极易扩散到环境中危害居民健康和环境安全。随着《土壤污染防治行动计划》和《土壤污染防治法》的颁布，我国的土壤污染治理修复工作亟待进一步加强。目前，已有多种修复

从2016年《土壤污染防治行动》发布，到2019年《土壤污染防治法》实施，我国快速发展了一套以行政监管措施手段为主，配以必要的相关技术导则的土壤环境保护快速启动之路。2018、2019年国家相继出台了《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》(20180801施行)、《建设用地土壤污染责任人认定办法（试行）（征

2019年土壤修复政策制度对产业发展的影响（1）行业需求拉动型政策2019年1月1日实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》揭示出我国土壤污染防治咨询服务八种潜在的类型，包括规划标准制定、土壤环境调查与监测、环境影响评价、在产企业土壤污染防治咨询服务、农用地土壤污染防治咨询服务、污染地块污染

一、土壤修复规划的量化目标2018年1月，广东省环保厅出台实施关于土壤污染治理与修复的规划（2017-2020年），《规划》中最主要的量化目标有：2018年年底前，各地级以上市开展1项以上污染地块环境调查、风险评估和治理修复试点示范工程；2020年年底前，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利

2016年12月,《陕西省土壤污染防治工作方案》印发，韦伯咨询总结的核心要点如下：1、主要指标到2020年，受污染耕地安全利用率达到92%以上；污染地块安全利用率达到90%以上；土壤环境质量点位达标率不低于82%；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上；污染地

2016年12月，《北京市土壤污染防治工作方案》印发。韦伯咨询总结的核心要点如下：1、土壤污染防治目标到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，建设用地和农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；受污染耕地安全利用率达到90%以上，再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上。

全国土壤总超标率16.1%，土壤污染形势严峻全国土壤环境状况总体不容乐观，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总超标率为16.1%，其中无机污染物占比83%，工业发达地区污染相对严重。耕地土壤点位超标率为19.4%，重污染企业用地点位超标率为36%，固废集中处置场地点位超标率

1.土壤修复行业的定义及分类土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。在土壤修复行业，已有的土壤修复技术达到一百多种，常用技术也有十多种，大致可分为物理、化学和生物三种方法。土壤修复类

土壤修复政策先行自2017年初《全国土地整治规划(2016-2020年)》发布，我国政府各部门先后出台了多项土壤管理政策。图表1:2017年国家出台土壤管理政策汇总资料来源：前瞻产业研究院整理2018年内，《土壤污染防治法》将出台，这部土壤及地下水修复领域内ldquo;基本法rdquo;的出台将把土壤污染防治工作纳

#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖

北极星水处理网获悉，2月24日，博罗县建工水环境治理有限公司成立，法定代表人为林志强，注册资本10000万人民币，由博罗县建工集团有限公司全资持股。实控人为博罗县国有资产事务中心。经营范围包括一般项目：雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用；生态恢复及生态保护服务；水环境污染防治服务；市政

1月23日，中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅主持召开党组会，传达学习习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神、在1月20日中央政治局会议上的重要讲话精神、同党外人士共迎新春时的重要讲话精神，传达学习上级有关重要会议精神，结合集团公司实际，研究贯彻落实举措。集团公司领导叶向东、祖

1月12日上午，由国家能源集团牵头的“十四五”国家重点研发计划项目“北方防沙带大型露天矿区生态保护与修复技术及示范”（以下简称项目）2025年实施部署会在内蒙古呼和浩特市召开。会议邀请了项目跟踪专家、行业知名院士、内蒙古科技厅、生态环境厅、内蒙古大学、内蒙古科技大学等单位领导专家出席指

9月19日，中国能建西北区域总部（西北建投）党委副书记、执行总经理孟团国与葛洲坝生态环保公司党委副书记、总经理沈远持座谈，双方围绕生态环保、矿山修复等领域合作进行交流，并达成广泛共识。孟团国对葛洲坝生态环保公司长期以来投入西北市场表示感谢，并简要介绍了中国能建在西北区域的资源优势、

盐碱地，被称为“沉睡”的耕地资源，其治理利用是全球性难题。我国盐碱地面积大、类型多、分布广，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，而盐碱地危害大，易引起土壤板结、肥力变差、作物死苗多、植株长势弱、病害多产量低等问题。因此，开展盐碱地改良修复可以有效扩展耕地面积，提升粮食生产水平，对保障国家

8月7日，中国电建集团环境工程有限公司董事长袁栋栋、中国电建集团航空港建设有限公司副总经理刘文涛一行到访泉州，与交科发（福建）城市研究院签署战略合作协议，省交科发集团党委委员、常务副总经理王敦星出席并见证签约。此次战略合作协议的签订标志着三方合作进入新阶段，中电建环境公司发挥其水环

北极星电力网获悉，2024年7月24日，河北水利发展集团有限公司注册成立。注册资本为1050000万元人民币，由河北省人民政府国有资产监督管理委员会100%持股。该公司经营范围包含建设工程施工；建设工程勘察；测绘服务；自来水生产与供应；天然水收集与分配；河道采砂；房地产开发经营；水力发电；供电业务

2024年7月，三一重能股份有限公司（SANYRenewableEnergy）正式加入ChinaESGAlliance，彰显了公司对可持续发展的坚定承诺。作为联盟成员，三一重能将秉持可持续发展的战略方针，引领风电行业的绿色发展，同时与其他成员共享ESG领域的最佳实践与低碳技术创新，推动供应链绿色转型。ChinaESGAlliance成立

近日，中国水务投资集团联合大禹节水成立中水禹投水网（北京）科技有限公司，注册资本5000万元，中国水务投资集团有限公司持股65%、大禹节水集团股份有限公司持股35%。中水禹投水网（北京）科技有限公司经营范围：新材料技术推广服务；污水处理及其再生利用；水污染治理；水利相关咨询服务；非常规水源

近日，江苏省环境工程技术连云港有限公司揭牌仪式在连云港市举行。江苏省环保集团副总经理、党委委员郭玉臣出席揭牌仪式。江苏省环境工程技术有限公司董事长涂勇、江苏瀛洲发展集团有限公司董事长李晓光等参加揭牌仪式。在揭牌会议上，郭玉臣对连云港公司揭牌表示热烈祝贺，他强调，希望连云港公司紧扣