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《指南》的使用过程应该注意哪些事项?
中国科学院武汉岩土力学研究所,李琦:
《指南》在使用过程中,不同类型的CCUS项目,实际上的环境风险评估流程和主要操作步骤都是一样的,不同之处在于,不同类型的CCUS项目在捕集、运输、地质利用和封存环节上,需要确定的风险源和风险受体会有不同。
环境风险评估首先要收集环境风险评估所需要的材料和评估参数,包括同类项目的相关资料,为各个技术环节以及整个系统的环境风险评估提供可靠的数据来源。
各级环保部门在指南使用中应该发挥什么样的作用?
环境保护部环境工程评估中心,陈帆:
目前,我国已规划了12个CCUS示范项目,涉及发电、煤化工、天然气生产等产业,主要分布在山西、陕西、黑龙江、吉林、内蒙古、山东、江苏、广东等省份,项目布局分散,实施进度各异。
随着规划内示范项目的逐步开展,各级环境保护部门,应加强对CCUS项目的环境管理。
同时,国家环境保护主管部门应尽快组织下级环境保护主管部门、CCUS示范项目建设单位、环评单位针对《指南》开展培训。《指南》在使用过程中主管部门要及时应对企业在《指南》使用过程中出现的各种问题,例如:捕集的二氧化碳中的杂质比例问题等,对相关细节及时给与明确的解读和指导。
《指南》存在哪些方面的不足?下一步还需要开展哪些工作?
环境保护部环境工程评估中心,陈帆:
《指南》规范了CCUS项目环境风险的评估流程,评估内容和风险管理方法,初步解决了针对CCUS项目的环境风险如何评、评什么的问题。然而,《指南》只是指导CCUS项目科学化环境管理的第一步。CCUS试验示范项目环境保护工作还有许多任务。
首先,受到当前CCUS环境风险及其预测评价的研究水平的限制,《指南》未能明确二氧化碳泄漏的判定标准及泄漏量的确定方法,无法对其环境影响进行定量预测和评价,使项目环境风险评估的结论受技术人员主观认识和知识水平的影响较大,一定程度上将影响项目决策的科学性。需要解决如何进一步降低风险矩阵法由于评价过程中专家打分法带来的评价结果的不确定性。
其次,从源头预防CCUS项目对人群健康的影响是环境风险评估的重要内容,《指南》在这方面内容相对薄弱,对人群健康环境风险评估的技术方法和风险判别的评价标准是未来需要持续研究的课题。
第三,对于评估范围的界定上存在困难,尤其是对于地质利用与封存环节的空间范围的界定上。目前如何给出一个明确的空间范围,这仍是一个世界难题,需要持续的研究投入。
第四,需要逐步细化不同类型的捕集技术和地质利用技术的风险源和风险受体研究,部署并开展超高二氧化碳浓度对生态环境影响的阈值研究。进一步考虑对二氧化碳泄漏不确定性分析和危险性水平的分级研究,明确不同种类的环境本底值的确定方法等。
这一切都需要我们在《指南》试行过程中不断积累使用经验,适应不断更新的CCUS技术的发展,并及时修订和完善,最终形成CCUS项目环境风险评价技术导则,以引导中国CCUS的健康发展和技术创新。
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