农牧区垃圾处理新模式——鄂尔多斯模式介绍-北极星固废网

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编者按随着大中城市生活垃圾处理市场日趋成熟，包括农牧区在内的农村和小城镇的小型分散式垃圾处理需求日益突出，成为环保领域关注的焦点。2015年11月，住房城乡建设部等十部委联合印发《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，明确提出，要全面治理农村垃圾，改善农村人居环境。为介绍我国农村垃圾处理的优秀实践成果，本刊记者特别采访了中科院生态环境中心鄂尔多斯固废研究所所长赵玉柱，深入了解鄂尔多斯农村垃圾收运处理“全过程管理”模式以及末端“有机废弃物联合厌氧发酵”工艺。

一、内蒙古农牧区垃圾处理实践与需求

2015 年12月31日，内蒙古自治区印发《农村牧区垃圾治理实施方案》，提出要加快推进内蒙古农牧区垃圾治理，提高垃圾减量化、资源化和无害化水平。按照“试点引路、全面铺开、三年验收、四年完善巩固”的要求，全面推进建立村保洁制度、推行垃圾源头减量、全面治理生活垃圾、推进农牧业生产废弃物资源化利用、规范处置农村牧区工业固体废物、清理陈年垃圾等六项重点工作。这极大地推动了内蒙古农牧区垃圾处理的快速发展。

此外，2014年开始实施的内蒙古自治区成立以来最大的民生工程——“十个全覆盖”，针对全区农村牧区11224个村开展社会保障工程，从根本上改善了农村牧区生活环境。2016年，在全区已经实施“十个全覆盖”工程的村中，选择20% 以上的村开展垃圾治理试点;2017-2018年，在试点的基础上全面开展农村牧区垃圾治理，力争到2018年年底前，全区90%以上的行政村和较大的自然村垃圾问题得到有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度，并通过自治区检查验收;到 2019年年底，完成“十个全覆盖”工程的村全部实现垃圾有效治理，畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率达到 85%以上，农膜回收率达到80%以上，农村牧区工业危险废物无害化利用处置率达到95%，并通过国家检查验收。

农牧区与一般的村庄垃圾处理还有很大区别，分散性更加明显。所以牧户的垃圾处理原则上采取自治为主，其它措施为补充的方式。将垃圾箱改为堆肥池，将瓜皮果壳、残枝败叶、禾杆杂草以及菜叶(根)、剩饭剩菜、人畜粪便、动物尸体等有机可降解垃圾进行堆肥。石块、砖块等建筑垃圾就近找适当位置填埋。塑料、金属、玻璃、纸板、织物等可回收垃圾集中收集储存，到一定量特约“环保勒勒车”进行回收。

二、农牧区垃圾收运体系的建立

垃圾处理问题不单单是技术问题，更多是社会管理的问题。所以，对于分散特性尤为明显的农牧区，垃圾收运体系的建立显得特别重要。

全面推行垃圾分类

农村生产、生活垃圾分为四类：第一类是可填埋垃圾，主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、泥渣、炉灰和泥沙等;第二类是有机垃圾，如瓜皮果壳、残枝败叶、禾杆杂草以及菜叶(根)、剩饭剩菜、人畜粪便、动物尸体等垃圾;第三类是可回收利用垃圾，主要是指可回收利用的塑料、玻璃、纸质、金属等类别的无机垃圾;第四类是有害垃圾，如废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。

农村垃圾全过程管理流程

建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的全过程管理模式，这一流程中，通过“户分类”、“村收集”，针对农村垃圾的特点，最大限度地实现了垃圾全面收集、分类减量和资源利用;通过户、村、镇、县四级环环相扣，实现了垃圾的无害化处理。

装备建设

在已有垃圾处理场、统一配置垃圾转运车及“环保勒勒车”的基础上，完善以下三项设施：垃圾箱覆盖到户、工具装备到人，每村根据自身条件在人员集中点设置“环保勒勒车”收运点及“环保勒勒车”工作站。2016年6月，在准格尔旗沙圪堵镇开展“环保勒勒车”+农牧区垃圾收运活动，目前正在实施阶段。

原标题：【专题】农牧区垃圾处理新模式——鄂尔多斯模式介绍

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