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三、保障措施

（一）加强组织领导。各县区人民政府全面负责本地大气污染防治行动计划的组织落实，制定本辖区年度实施计划。要成立主要领导为组长的大气污染防治行动计划领导小组，统筹协调本地区大气污染联防联控工作，进一步完善大气污染联防联控机制，研究解决大气污染联防联控工作中的重大问题，落实大气污染联防联控工作措施，形成全市治污“一盘棋”的大格局。市人民政府有关部门要按照职责分工制定具体计划措施，将任务分解落实到具体责任人，加强业务指导，确保工作目标的全面实。

（二）加大资金投入。保障大气污染防治资金投入，市、县区两级财政每年安排大气污染防治专项资金，主要用于工业大气污染治理“以奖代补”，对按期完成治理任务的项目给予发放“以奖代补”资金，“产业结构优化调整专项资金”向大气污染防治方面倾斜。鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域，引导金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。

（三）加大考核问责。大气污染防治工作列入县区、部门年度目标责任书，将空气质量纳入约束性指标，市人民政府将组织有关部门对各县区人民政府大气污染防治工作进行考核。对年度考核不合格的予以通报批评，并由监察机关会同组织、环保部门对其主要负责人进行约谈、诫勉谈话；对工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未能有效完成任务或造成重大环境污染事故的，依法依纪追究有关单位和人员的责任。对考核不合格的地区，实施环评区域限批，禁止建设除民生工程和节能减排工程以外的排放大气污染物的建设项目。

（四）加强信息公开。在政府网站及主要媒体，公布各县区空气质量状况及其排名，公布新建项目环评，公开重点工业企业污染物排放与治污设施运行等环境信息。实行重污染行业企业环境信息强制公开制度和环境信用等级评定制度。广泛动员社会参与，开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众全面提升环境意识，增强公众参与环境保护的能力。

（五）建立大气污染防治联席会议制度。为进一步加强大气污染防治工作协调、调度，请各单位在每月4日前报送本地区、本部门工作进展情况，市环保局将汇总呈报市人民政府及自治区环保厅，并向全市通报。

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