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据了解,2014年5月,环境保护部将其批准颁发危废经营许可证的权力移交给省级环保部门。业内人士表示这将为环保公司开辟区域危废处理市场创造便利条件。此外,此次修改的新版《名录》规定,其中有16种危废满足相应条件时,在某些环节中可以豁免不按照危废管理。诚如垃圾焚烧产生的飞灰,在填埋和水泥窑协同处置环节不按危废管理。也就是说,当满足一定条件时,填埋场和水泥窑厂不需要具备危废处理资质,也可以从事飞灰填埋和在水泥窑进行焚烧无害化处置业务。“这也有利于没有危废处理资质的公司在具备一定条件时,合理开拓相关市场。”专家认为。
另外,危废处理设施一般需要大额资金投入。总容量为30万吨的填埋处置设施通常需要约1亿元的初步投资。并且,危废处理项目的建造周期一般较长,需要3年—5年。上述需要大额的建设资金和项目建设周期长等因素,在一定程度上影响了国内市场危废处理整体能力提高。建议政府相关部门拓宽融资渠道,引导资金投向危废处理行业。
据了解,虽然危废处理能力不能满足需求,但近年来危废处理产业发展步伐加快,比如从事园林、房地产、投资等行业的东方园林、雅居乐和复星集团等上市公司纷纷进入危废处理市场,壮大危废处理队伍。另据沙利文咨询公司研究资料显示,截至去年底,我国危废处理设施已有953个,5年来平均增长率为10.3%。
多样需求急需提高处理技术水平 技术工艺简陋,导致处理能力低、利用率低;新兴产业发展,产生新废物,需要新处理技术;以后危废处理将变得高度定制化,危废处理公司与整条产业链的整合度将提高。
“目前国内危废处理技术水平不能适应危废处理行业发展需要。”业内人士表示,有的危废处理设施由于技术工艺简陋,设备运行不稳,导致处理能力低、利用率低,或者处理过程中造成二次污染。
对此,国内某危废处理企业相关负责人举例说,建设处置能力1万吨的危废焚烧项目,一般需要初始投资3000万元—4000万元,有的企业投资不足、偷工减料,只投入1000万元—2000万元,致使自动化控制设置运行不稳定,焚烧温度和时间控制不规范,导致排放废气超标。
此外,随着产生废物的工业公司加快技术发展,所产生危废的特性也可能发展改变。由于新兴产业的发展,也会产生新的废物,需要新的处理技术。
这次修订《名录》,把多晶硅生产过程中废弃的三氯化硅和四氯化硅列为危废。多晶硅主要用于制造太阳能光伏发电装置的面板材料,近年来,随着光伏发电产业的发展,而产生新的危废三氯化硅和四氯化硅,市场就需要相应专业的处理、处置技术。危废处理公司需要与产生废物的公司合作,以提高处理危废的技术和服务,以后危废处理将变得高度定制化,危废处理公司与整条产业链的整合度将提高。因此,展望未来,具备先进技术的公司将日益受市场青睐,而不具备先进技术的公司很难立足市场。
危废行业前景可观:投资仍需谨慎 随着危废处理标准的提升,预计未来数年将会有更强烈的技术提升需求。当前行业供需两头旺,危废处理产业前景可观。但是,危废投资仍有风险。
危废处理的投资风险主要是,其一,政策风险,政府政策是中国危化处理h行业的主要推动因素之一,政府政策重点改变、政策执行力度不大预期以及政府资金短缺等因素都会给行业发展造成影响;其二,项目风险,危化处理许多项目仍处于产业化初期,在技术路径选择和产业化实际效益上存在风险;其三,竞争风险,当前危废处理的市场比较分散,随着行业发展日益规范,市场集中度有望提升,行业有望迎来一次并购整合浪潮。
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