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发展绿色经济大道正行,以绿色债券为主要代表的重要创新直接融资工具,正成为绿色金融撬动经济增长的新引擎,受到社会各界越来越多的重视。日前,在生态文明贵阳国际论坛2016年会上,来自上交所、深交所、银行间市场、部分银行和证券公司等业界专家为绿色债券下一步大力发展建言,就统一绿色债券界定标准、大力发展投资人队伍等渐成共识。
中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在会上解读了中国版绿色金融定义,称中国已经成为最大的债券市场,绿色债券支持项目目录也已发布,从年初到现在中国发行的绿色债券达750亿人民币,已占全球同期发行债券的33%。
上交所上交所副理事长张冬科在会上直言,上交所越来越重视发展绿色金融。从去年的上证180碳效率指数,到今年3月启动绿色公司债试点,再到6月首单绿色公司债发行。目前上市公司的信息披露也更加强调环境保护、资源利用等方面的绿色指标,今后上交所还将绿色金融融入股票、衍生品、债券等产品的开发。
深交所监事长杨志华介绍说,深交所目前除了绿色股权融资渠道外,还建立了绿色债券专人受理专人审核的绿色通道。今年4月,三百余家公司在披露年报时发布了独立环保报告。下一步深交所将继续助推绿色行业,加大绿色股票指数、绿色债券指数等绿色产品的开发,推动绿色中介服务机构培育与发展,强化绿色信息披露监管。
全国中小企业股份转让系统公司副总经理高振营认为,目前新三板实施挂牌公司分层管理,下一步将重点推进差异化的监管和服务,制定挂牌准入的负面清单和分类条件,加大支持节能环保、新能源、新材料的力度,限制高污染、高能耗的行业,建立健全分行业差异化准入条件和信息披露的体系。同时,进一步完善市场投融资机制,研究制定募集资金适用负面清单,支持创新创业和绿色产业发展,提高绿色环保企业的融资并购的效率。
马骏指出,现在业界普遍呼吁统一绿色债券界定标准,以此来避免监管套利。此外,还要培育第三方的认证机构,支持评级机构对债券绿色评级,对债券进行深绿、棕绿、浅绿的分类,降低融资成本。
深交所固定收益部副总蔡伟彬建言,应强化绿色项目的信息披露,鼓励第三方的专业机构进行绿色鉴定,确保募集资金投向绿色产业。积极支持绿色债券相关专业中介机构的发展。目前,市场仍缺乏围绕绿色债券发行相关的绿色认证、绿色评级等专业机构,专业评估能力有待提高。
上交所债券业务部副总刘蔚表示,未来上交所将进一步支持绿色公司债券市场的发展,将建立专门的绿色公司债券板块,编制绿色公司债券指数。
中国银行间市场交易商协会创新部负责人徐光认为,目前银行间市场发行绿色债券,要求必须有合理的绿色项目评估和遴选的机制,鼓励第三方专业机构出具专业的评估和认证意见,要求募集资金实施专务管理,要求定期披露绿色项目进展和社会环境影响。下一步应推动有效激励机制措施,进一步丰富产品,比如绿色项目收益票据、绿色债贷基组合产品等。
作为扶贫攻坚阵地的贵州省把发展绿色金融作为后发赶超的新机遇。贵州省金融办主任李瑶指出,贵州产业发展提出做强生态、旅游、大数据三块“长板”,补齐基础设施、脱贫攻坚、教育和医疗三块“短板”,正蕴藏着金融投资机会和发展潜力。下一步贵州将努力推进建立绿色金融交易中心、绿色小贷、绿色担保为一体的绿色金融支持体系,积极争取国家绿色金融试验区的试点,制定涵盖财政支持、企业补贴、绿色担保费率优惠等多种优惠的绿色金融政策支持体系,推动生态、旅游、大健康等领域的绿色企业上市。
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