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近日,北极星节能环保网从河南省新乡市政府获悉,关于印发2016年新乡市碧水工程实施方案的通知已经下发。根据方案,新乡市2016年将深化工业污染防治,加强城镇生活污染治理,重点加快城镇污水处理设施建设与改造,提升城镇污水处理厂污泥处理处置。具体内容如下:
新乡市人民政府办公室关于印发2016年新乡市碧水工程实施方案的通知
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《2016年新乡市碧水工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
新乡市人民政府办公室
2016年6月15日
2016年新乡市碧水工程实施方案
为贯彻国家《水污染防治行动计划》,落实《新乡市碧水工程行动计划》,努力改善全市水环境质量,特制定本方案。
一、总体思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,认真落实市委市政府关于生态文明建设的决策部署,以改善水环境质量为核心,以重点流域、重点河流、重点断面为重点,以水污染防治重点项目为抓手,精准化指导,精细化管理,过程化调控,统筹推进水污染防治、水资源管理和水生态保护,确保完成2016年各项目标任务。
二、工作目标
2016年,全市地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例努力达到省定目标,海河流域氨氮≤5.0mg/l,其他指标达到或优于V类;黄河流域水质指标达到或优于V类。全市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到98%,地下水质量保持稳定。
三、主要任务
(一)推进产业结构和布局调整
1.淘汰落后产能。市工业和信息化委负责依据省工信委制定的《2016年落后产能淘汰方案》,明确我市的具体任务、完成时间、责任人等。各县(市)、区人民政府负责此项任务的落实,市发展改革委、环保局配合。
2.推动高污染产业升级改造,提升治污水平。市工业和信息化委负责于2016年11月底前完成城市建成区内现有有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业排查,并根据排查结果,制定并印发企业升级改造方案,明确升级改造企业清单、改造完成时间、责任人等。各县(市)、区人民政府负责此项任务的落实。
3.优化空间发展布局。市发展改革委、工业和信息化委牵头,合理确定发展布局、结构和规模。原阳县、封丘县境内黄河干流沿岸,严格控制石油化工、化学原料和化学制品制造、制浆造纸、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。各县(市)、区人民政府负责此项任务的落实。市国土资源局、环保局、住房和城乡建设委、水利局配合。
4.积极保护生态空间。市规划局牵头开展城市蓝线现状调查,2016年11月底前完成调查和调查报告。各县(市)、区人民政府负责此项任务的落实。市发展改革委、环保局、水利局、河渠办配合。5.大力推进循环发展。市发展改革委、工业和信息化委牵头加强工业水循环利用。鼓励纺织印染、造纸、石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。依托产业集聚区污水处理厂建设再生水回用配套设施,推动再生水用于园区内水质要求较低的工业企业生产、园林绿化、生态景观等。对具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可,同时核减现有取水额度。各县(市)、区人民政府负责此项任务的落实。市水利局配合。
(二)深化工业污染防治
1.依法取缔或关闭“八小”企业。市环保局牵头于2016年10月底前,依法取缔或关闭不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、炼焦、塑料加工、电镀、染料、农药等严重污染水环境的生产项目并向社会公开取缔或关闭结果。定期排查“八小”企业,发现一家关闭一家。各级政府负责此项任务的落实,市工业和信息化委、国土资源局、发展改革委配合。
2.专项整治九大重点污染行业。市环保局牵头开展造纸、氮肥、农副食品加工、毛皮制革、印染、有色金属、原料药制造、电镀、水泥制造等等九个重点污染行业排查,根据排查结果,于2016年9月底前,制定九个重点污染行业专项治理方案,明确清洁生产改造的任务、措施、完成时间、责任人等,2016年12月底前,完成清洁生产改造总任务的10%。2017年11月底前全面完成上述行业清洁生产改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。各县(市)、区人民政府负责督促辖区内有关企业,落实此项任务。市工业和信息化委、发展改革委、科技局配合。
3.集中治理工业集聚区水污染。市环保局负责于2016年8月底前完成县级以上的产业集聚区、工业园区、专业园区、经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业集聚区的排查。根据排查结果,制定集聚区工业废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监控设施建设的实施计划。
4.严格环境准入。市环保局牵头严格落实关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见。对水污染防治重点控制单元区(卫河流域涉及的新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县),不予审批耗水量大、废水排放量大的煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目。防止企业在向城乡结合部、农村搬迁转移过程中造成新的污染。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地方要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。各县(市)、区人民政府负责落实此项任务。
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