【他山之石】严控汽车尾气意大利米兰的治霾之道-北极星大气网

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意大利米兰是举世闻名的时尚之都，有世界历史文化名城、世界歌剧圣地、世界艺术之都等美誉。但令人遗憾的是，它还有个不那么响亮的名声，在2008年，米兰曾被列为欧洲空气污染最严重的城市，目前仍属欧洲污染最严重的城市之一。

虽然自上世纪八九十年代以来，米兰陆续采取治理措施，空气中二氧化硫、一氧化碳、苯、二氧化氮、总粉尘等污染物浓度都显著下降。但是，由于地形、气象条件及人类活动等原因，米兰及周边地区仍是欧洲PM10和PM2.5污染最严重的地区之一。

而欧洲曾经的污染大国，比如德国和波兰，从1990年以来，减少了废气排放量。但意大利的废气排放量却一直在增加。欧盟认为，意大利削减废气排放量计划仍不够，如果不能继续减少，那将面临高达十几亿欧元的罚款。

目前，车辆尾气排放以及扬尘是米兰空气污染主要源头，也是治理的主要着力方向。在米兰，50%至60%的微粒污染来自交通运输。根据世界卫生组织的数据，从2002年至2004年，意大利每年因空气微粒引起的死亡达8220例。而从整个欧洲来看，空气污染情况也不容乐观。在日前公布的一项研究中，科学家们预测，如果空气微粒能够减少，达到世界卫生组织设定的标准，欧洲26个主要城市每年可以少死2.2万人。

每年冬季，米兰的雾霾更为严重。2015年12月末，雾霾指数再次爆表，米兰市政府采取了严格的管控措施，其重点是控制汽车尾气排放和集中供暖。在米兰，差不多每两个人就拥有一辆汽车。米兰市随即决定继首都罗马之后，采取限制机动车辆出行的措施。据法新社报道，为应对雾霾，米兰决定12月28日至30日，每天10时至16时所有汽车和摩托车将不得上路。与之相应，米兰加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元(约合1.65美元)的“抗霾”特票可以使用一整天。

除应急措施外，普通车辆进入米兰市中心区，需缴纳每天5欧元的“进城拥堵费”，出租车、公用事业用车等免缴。另外，米兰对进城车辆的尾气排放标准有严格规定。另外，米兰市政府还通过每年数次的周日无车日活动，积极引导民众使用公共交通设施，帮助市民培养“治理污染人人有责”的意识。对于市中心居民，一年有40次的免费进入机会，之外每次需要缴纳2欧元的费用。与此政策配套，米兰市中心建立了欧洲城市中较发达的自行车租赁以及汽车租赁网络，方便人们出行使用。

米兰市长朱利亚诺˙皮萨皮亚在接受媒体采访时表示，米兰市在启动这项措施之前，进行了民意投票，获得了超过9成居民的支持。事实证明，这些措施取得了不错的效果，在不到两年时间里，市中心区交通流量减少30%，外围地区车辆使用量也减少了7%，市区碳排放量也大幅下降，尾气排放则减少60%。一些起初反对这项政策的市民也意识到，减少污染需要每个市民的身体力行。

原标题：严控汽车尾气意大利米兰的治霾之道

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