【聚焦】中小城镇及农村生活垃圾问题如何解？-第2页-北极星固废网

投稿

我要投稿

三、村镇生活垃圾管理对策分析

1. 增加财政投入，完善基础设施建设

根据经济发展水平和地区特点，适度加大财政环保投入势在必行，同时辅以合理的“垃圾收费”政策，完善包括垃圾分类收集、转运和处理处置等基础设施建设。此外，还应完善城镇和农村环卫人员配置，改善其作业条件。

2. 建立健全相关规章制度，完善环境组织架构，加强政策引导

加强专项立法和地方性法律法规建设，使城镇和农村生活垃圾管理有法可依，完善生活垃圾污染防治的配套法律制度，加强生活垃圾管理法律制度的可操作性和适用性，并在地方环保组织体系承担和管理范围内，建立无偿或低成本提供法律援助的部门体系;完善中小城镇和农村环境组织架构，细化各级单位环境责任范围。

此外，环境政策由管制性向引导性转变才是生活垃圾治理和地区环境建设的大趋势，如适当减免可回收垃圾收购市场的税收标准，为其提供可回收垃圾转运渠道;调控废品回收市场，适当提高废品收购价格等。

最后，还应进一步加强环境信息的公开透明度，这不仅可激励居民直接参与地区环境建设，使其充分了解相关政策、质量、收费标准等，同时可对多方环境行为进行有效监督，促进环境治理。

3. 引入多元化管理模式，点面结合，稳步推进环境建设

我国中小城镇和农村地区覆盖面积广、居住人口多，直接照搬城市生活垃圾治理理论或采用“一刀切”的管理模式对推进其生活垃圾治理可能导致事倍功半的结果。在我国大部分中小城镇及农村地区，生活垃圾收运及处理处置仍是一项依赖于政府的公共服务行为，通过政府的管制行为来推进生活垃圾源头分类及全过程处置。2013年开始受到中央和地方政府热推的PPP模式目前已被引入生活垃圾管理过程中。但总的来说，PPP作为一项新兴管理模式，在广泛应用于生活垃圾等环卫领域之前，还应通过试点试行，大量累积经验，建立长效、合理、完善的收费和运营机制，实现人员成功转型，以点带面、点面结合，最终解决中小城镇和农村地区生活垃圾难题。

4. 加强宣传教育和培训指导工作，全面推行垃圾分类

全面普及垃圾分类等环保知识，鼓励和倡导全民环保，提升居民环保意识。生活垃圾污染严重的地区，还可聘请法律工作者对居民和干部进行包括方针、政策、法律法规等法律培训。对中、小学生进行垃圾分类教育，从小培养垃圾分类行为，同时带动其他家庭人员共同分类，使环境保护更深入人心。此外，在推行全民分类的同时，应加强对一线环卫人员的培训和指导工作，提高其自身素质，保护其人身安全，同时避免出现垃圾分类收集后被混合收运处置的现象。

实施垃圾源头分类在日本、韩国、瑞士等国家已非常普遍，模式也非常成熟。对于中小城镇和农村地区而言，干湿分类法不仅操作简单、通俗易懂，也更容易强化居民分类积极性，便于大面积推广，所以部分地区已采用“垃圾源头粗分类+集中二次细分类”的模式。但总的来说，居民垃圾分类行为不能一蹴而就，而应按照“不分类→粗分类→细分类”的步骤深入，结合居民文化素质、地区生活习惯、各类垃圾产量以及分类模式的可操作性等因素，综合选取并因地制宜地推行生活垃圾源头分类，最终实现全民分类。

综上所述，要长期有效地解决我国中小城镇和农村地区的生活垃圾问题，需要联合“政府、企业、居民”三方力量共同努力。首先政府应提高对生活垃圾问题的重视程度，加大环保宣传力度，完善环卫基础设施，并以先进的科学技术手段为支撑，采用集中和分散相结合、无害化和资源化并重的垃圾处理处置方式，同时，充分结合市场资源配置优势，鼓励企业承接生活垃圾处置公共服务，引进多元化运营管理模式，建立相对完善、低成本、因地制宜的生活垃圾管理体系。

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

“邻避事件”频发环保设施建设如何走出“一闹就停”困境？

生活垃圾查看更多>垃圾清运查看更多>农村生活垃圾查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

【聚焦】中小城镇及农村生活垃圾问题如何解？

“邻避事件”频发 环保设施建设如何走出“一闹就停”困境？

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

“邻避事件”频发环保设施建设如何走出“一闹就停”困境？

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~