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近期大的外部环境利好民企投身PPP。6月22日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,要求深化改革和政策落地,提振民企投资信心。会议强调一要充分认识促进民间投资、发展民营经济的重要意义;二要以深化改革和政策落地见效提振民营企业投资信心;三要继续处理好政府和市场关系,营造一视同仁的公平投资环境,能放给市场的坚决放给市场,在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,切实解决民企与国企公平竞争问题;四要着力缓解融资难融资贵问题;五要强化责任追究,建立严格的对政府违约和政策不落实的问责机制,提高政府公信力。7月4号,中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》,从督查整改落实、深化简政放权、营造公平竞争市场环境、缓解融资难融资贵、降低企业成本负担等方面做出了具体部署。
除了政策上的利好,长期以来市政环保领域市场参与PPP项目的情况如何,而民企在市政环保领域中的参与机会随着PPP的发展发生了何种变化?民企在后续PPP2.0时代的推进下会占有一席之地都将在本文中阐述说明。
一、市政环保领域市场参与PPP项目范围扩大
我国市政环保领域参与PPP,已经历了以单元BOT项目为主的PPP1.0时代,目前正在经历以新的综合治理项目为代表的PPP2.0时代。
根据E20研究院发布的九宫格,与PPP高度相关的市政环保领域应该包括如图1左下角的四个子区域,在四个子领域内参与PPP的社会资本主要涉及E20战略地图中A、B、C方阵的投运类企业,按照企业所有制来看,涵盖非地方专属国企、地方专属国企和民企。
针对水务领域而言,PPP1.0时代的发展源自2003年原建设部《市政公用事业特许经营管理办法》;伴随着2013年以来PPP2.0时代的到来和水十条的落地,大量地方政府在环境治理方面的需求与PPP的改革相结合,2014年开始逐步出现新的综合治理PPP项目,由其在城市水环境方面于2016年大规模落地,如2015年南宁那考河项目有三家企业参与竞标,而2016年海口的6个PPP项目有53家企业参与竞标,是一个典型的治理项目,这一时代整体呈现变化的新格局。
针对固废领域而言,对于固废领域而言,其比污水和水环境领域发展略晚,在PPP1.0时代已形成了较为成熟的以垃圾焚烧为代表的单元性BOT项目,近年来垃圾焚烧领域的BOT项目在新建项目中占比接近70%,此外进入PPP2.0时代以来,固废领域有突破,如环卫领域和厨余领域。
图1 E20环境产业九宫格
备注:A方阵:重资产环境集团,B方阵:区域环境综合服务集团,C方阵:细分领域系统解决方案领跑者,D方阵:装备、材料生产制造商领跑者,I方阵:环境产业一级开发商。
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北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
12月24日,国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出,规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目,要结合项目历史运营和本地区实际情况,合理预测项目收益、确定项目估值,深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
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日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
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兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
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北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
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近日,罗定市城区环境卫生服务市场化运营项目(第一标段)结果公布,中标人绿大地环境服务有限公司,中标价74,614,950.81元,服务期限为合同签订并生效之日起3年。服务范围:西面以聚龙大道路口为起点,向北沿迎宾路三路—泷洲路—罗定二桥过桥为点—向东沿罗定江左岸为界(分界线以公路双实线为分界线
地沟油成了抢手货,背后的逻辑又是什么?(来源:石油Link文|木兰)说起洗白,地沟油绝对算是强中手了。前几年,地沟油还是被人人厌弃的存在,一旦制售还可能被判刑。忽然之间,画风一转全球又开始抢购了。欧洲在抢、美国在抢、日本也在抢,国内也有人说出了“像地沟油这么好的东西,为什么出口呢,自
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据企查查显示,近日,河北之江新能环境科技有限公司成立,法定代表人为胡杨,注册资本2亿元,经营范围包含:建筑物清洁服务;城市绿化管理;城市公园管理;水污染治理等。企查查股权穿透显示,该公司由物产中大全资子公司物产中大融资租赁集团有限公司、河北碳壳郎环保科技有限公司共同持股。
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日前,武汉陆港污水处理厂特许经营项目中标结果公布,中标人武汉临空港陆港建设管理有限公司(联合体:北京碧水源科技股份有限公司、武汉市东西湖新世纪市政建筑工程公司、武汉城建建设工程有限公司、武汉市政工程设计研究院有限责任公司、武汉市东西湖区勘测设计院),项目特许经营期限为40年,其中建
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近日,温州环保集团与温州海螺集团旗下浙江星创环保公司合资组建温州市星创环保公司,标志着温州环保集团首个与民企合资联营的产业化项目正式落地。星创环保公司将运用免烧固化技术,把淤泥、渣土等固废转化为无机生态石,生产的系列再生品重新应用于城市建设。计划今年10月份投入试生产,正式运行后预
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