北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:环保环境修复综合市场正文

国务院再发文力促民间投资 审计部门介入PPP将成新常态

2016-07-22 15:44来源:济邦咨询关键词:PPP污水处理垃圾处理收藏点赞

投稿

我要投稿

多地抗议垃圾焚烧政府叫停

财经7月12日消息,为抗议垃圾焚烧发电厂建设,2016年6月25日,湖北省仙桃市居民走上街头;紧随其后的是,与仙桃相邻的随州居民,在得知当地要建一个垃圾焚烧发电项目后,也提出反对;7月3日,广东省肇庆市高要区禄步镇的居民们以类似的方式,抗议一个垃圾焚烧发电项目。面对抗议声,地方政府的应对策略都是叫停项目,并保证做充分论证。

景辉:垃圾焚烧的邻避问题,近年来愈演愈烈,案例越来越多。这与公众对垃圾焚烧的了解,及其带来的群体不理性有关;但地方政府不愿直面挑战,未能按照信息公开的标准流程操作,与民众充分交流以消除误解和担忧,同样是造成问题的重要原因。前有日本、台湾、北京等地化解邻避冲突的案例和经验,旁有各地不断兴起和发展的民间组织,各地政府完全有机会借鉴前述经验,依照信息公开和公众参与的制度规定,借助民间组织搭建沟通渠道,引导民众理性看待和讨论问题,从而避免到项目即将实施甚至实施过程中出现激烈的反对声音。身处互联网时代和民众意识觉醒的时代,“防民之口甚于防川”应已成为多方基本共识和公共事务的标准实践,也是所有提供公共物品的PPP项目都应提前考虑的问题,从全生命周期来看,借鉴同类项目经验、提前干预也是最为有效和节俭的做法。

||交通能源||

未来五年铁路投资规模巨大

日前国务院常务会议原则通过的《中长期铁路网规划》指出,我国铁路密度低于发达国家,路网布局不完善,尤其是中西部铁路发展不足,会议提出了五大举措促进铁路交通建设。业内人士称,为实现上述目标,中国铁路交通建设投资数目十分惊人,不仅2016年铁路将完成固定资产投资8000亿元,而且未来五年我国城市轨道交通预计增加投资在1.84万亿元左右。

张金陵:暖风吹,政策追,企业才会推。铁路项目中难点较多,投资人除了要考虑到投资大回收慢的项目自身本质特点,还面临厘不清铁总、地方政府角色主体定位,项目建设权运营权产权的界限划分,回报来源和考核主体等问题,因而不敢轻举妄动,观望气氛浓厚,所以政策还得继续追。铁道部发改委曾多次发文鼓励社会资本进铁路,发改委曾推出8个铁路示范项目以期形成可推广复制的案例。然而文中所提铁总自身推动自身改革,恐怕不是社会资本定心丸。

充电桩网点收回成本需六年

近期,国家政策不断加码充电桩板块,充电桩概念股涨幅超前。为了激发市场活力,政府允许民资入驻充电桩市场,在去年6月1日还规定了加收服务费。尽管如此,据某充电站投资人介绍,除去租地费用和人员工资等必要性费用,至少需要6年才能收回前期的投资成本。

佘凯锋:补贴政策逐步向运营端倾斜,政府将改变“重建设,轻运营”的补贴导向,利好PPP模式。

||民生海外||

民政部颁发“十三五”规划

民政部网站7月6日公布《民政事业发展第十三个五年规划》,提出促进医疗卫生和养老服务相结合,实现医疗卫生和养老服务资源有序共享。《规划》提出了5个方面的主要任务,包括保障基本民生、发展养老服务、提高社会治理能力和水平、服务国防和军队现代化建设、强化专项社会服务等。在养老服务领域,《规划》提出,积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,全面建成以居家为基础社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。

陈付友:一般而言,养老方式有居家养老、社区养老、机构养老三种类型。在老龄化趋势下,养老医疗服务有望成为未来黄金产业。“全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系”,思路上符合我国国情。

规划提出“通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式,支持社会力量举办养老服务机构。”,通过“使用者付费”机制等方式,增强吸引社会资本能力。笔者的观点是:在扫清政策障碍和构建起良性的回报机制后,社会资本投资养老医疗事业的市场前景是光明的,且已有不少成功案例。

但毫无疑问,居家养老应该是主流。养老体系建设真正的挑战在于规划中所提及的“强化居家和社区养老服务功能”、“探索建立长期照护保障体系”。这涉及整个社会养老体系基础的建设和必要的政府投入。恐怕还有太多路要走,需要很多个五年规划才能取得成效。

高铁走出去实现历史性突破

发改委网站7月5日发文称,近年来中国企业充分遵循商业原则和国际惯例,积极推进一批境外重大铁路合作项目,取得了五方面成效:一是高铁“走出去”实现历史性突破。二是互联互通重大项目取得阶段性进展。三是非洲铁路网建设步伐加快。四是开启了欧洲和拉美铁路市场。五是城市轨道交通“走出去”取得积极进展。

牟雪龙:目前,中国铁路“走出去”项目遍及亚洲、欧洲、北美和非洲,一批项目取得重大进展。中老铁路、印尼雅万高铁、匈塞铁路、俄罗斯莫斯科至喀山高铁、中国与泰国铁路项目进展顺利。中国在国外项目主要涉及勘察设计、施工、列车出口。现在整套全过程出口项目逐渐增多,更体现我国在高铁、轨道交通的技术先进性,并逐渐得到世界认可。亚欧高铁的联通也为未来一带一路战略的实施增加了辐射范围。

原标题:国务院再发文力促民间投资 审计部门介入PPP将成新常态
投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

PPP查看更多>污水处理查看更多>垃圾处理查看更多>