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环境服务即将迎来更纯粹的市场化定价。在日前召开的2016中国环保产业高峰论坛上,环保部科技司副巡视员胥树凡透露,调研发现,目前我国环保市场存在低价竞争、不平等竞争、市场不透明等问题。就此,胥树凡透露,未来我国将建立多种形式的环境服务价格形成机制、付费机制和调价机制,政府将不再为环境服务定价,引导相关服务价格合理化、市场化。
目前,我国包括居民污水处理费等多项环境服务仍是由地方政府定价。在高峰论坛上,多位水污染处理企业负责人表示,即使目前不少地方污水处理费定价都低于市场实际水平,甚至需要企业亏本“接单”,但部分企业为了在市场中“跑马圈地”,宁愿以极低的价格去拼抢项目。
全国工商联环境商会常务副会长、威立雅中国区副总裁兼CEO黄晓军介绍,根据业界测算,一年多来,尤其是近半年来低价中标项目的报价已不能覆盖项目建设运营成本,比如按照正常环保达标要求,公认比较合理的垃圾焚烧处理服务费报价应在60-80元/吨,而污水处理项目平均建设成本为1.7元/立方米,平均运行成本1.03元/立方米,单位治理总成本约为1.01-6.97元/立方米。由此可见,污水处理行业无论是建设成本或是运行成本,都显著高于当前最低中标价格。
“社会资本都是逐利的,竞标价格压低势必意味着企业也要想尽办法降低成本。”中国人民大学环境学院教授、生态金融中心副主任蓝虹担忧地表示,在这种情况下,治污效果存在打折扣的隐患,比如污水处理项目降低处理后排水的水质,甚至可能出现偷排、漏排污水的现象。因此,在业内专家看来,此次环保部提出将放开环境服务定价权,是我国即将开始捋顺环境服务市场、引导企业有序竞争的第一步。
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近日,湖北省安陆市城市生活污水处理厂二期扩建工程首栋建筑物综合楼顺利封顶,标志着厂区主要建筑物逐步进入完工阶段,为项目整体建筑完工打响“第一枪”。安陆市城市生活污水处理厂二期扩建及管网工程项目是长江环保集团在安陆市实施长江大保护项目的重要部分,也是安陆市城镇居民生活污水处理的重要
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