我国污泥处理处置存在的问题原因以及国外技术的介绍-第3页-undefined

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欧盟国家的50 000座污水处理厂年产污泥量4000万t(以80%含水率计)，有50%以上的污泥进行了厌氧消化稳定处理，其中英国的污泥厌氧消化率达到66%。污泥的最终处置方式为：50%以上农用、20%填埋、20%焚烧，污泥填埋量持续减少，土地利用量逐渐增加，焚烧量维持不变。英国、丹麦、挪威、芬兰、卢森堡的土地利用均已超过60%。

德国的城市污水处理厂总规模达2 800万m3，污泥年产量1 000万t(以80%含水率计)，污泥已经实现100%的稳定化处理，对稳定化(厌氧消化停留时间不小于20d、好氧稳定污泥泥龄大于25d、好氧堆肥温度不小于55℃等)和无害化提出了量化的约束性指标，规模5 000m3/d以上的污水处理厂采用污泥厌氧消化稳定工艺。通过回收污泥中的生物质能源可以满足污水处理厂40%～60%的电耗需求，碳减排效益十分明显，污泥的最终处置50%土地利用，50%为焚烧或协同焚烧，污泥填埋要求有机质含量低于5%，脱水污泥已禁止进入填埋场。

英国规划2020年可再生能源要达到总能耗的15%，污水行业要求达到20%。据此制定了有机物质厌氧消化设施的建设规划：将回收近9000万t农牧业可降解废弃物，1 500万t市政可降解固体，750万t污泥中的生物质能，所有生物质能进行发电(CHP)或热能综合利用。

2 管理和监管体系

国外污泥处理处置在管理和执行层面上责任主体明确，管理层面责任主体有权威的专家委员会指导制定污泥处理处置规划、目标和技术路线，建设部门负责项目立项和审核，监管执法部门负责监管。污泥处理和处置执行层面责任主体为地方建设部门，污水处理厂或具有污泥最终处置资质的运营公司。

污水处理厂在规划时必须考虑污泥的稳定化、无害化处理，并提出污泥最终处置的方案，才能通过立项，批准建设。通过监管部门，对污泥的出厂质量及污泥最终去向进行严格跟踪监控，监控指标和污水排放标准一样具有同等的法律约束力。

在发达国家污泥处理处置的运营成本和投资成本和污水处理成本相当，为了使污泥处理和安全处置的有效执行，水费中有近50%是用于污泥处理处置。同时对污泥处理资源化利用采取了一系列政策上的优惠和资金上的补贴。

3 污泥处理资源化利用是发展趋势

近年来围绕能源、资源短缺，全球气候变化等热点问题，国外发达国家已经不再将污泥视为废弃物，根据德国循环经济法，已从法律层面上把污泥定义为资源物而不是废弃物，通过技术开发和政策扶持鼓励和强化对污泥处理进行资源化利用。

从污泥中提取能源，是污泥资源化利用的重要内容，欧盟越来越重视新技术的开发和应用，近年来开发了如污泥超生波破解、污泥高温高压热水解、污泥与有机物协同消化制生物燃气、污泥热解碳化、污泥热解气化、污泥协同焚烧、污泥磷回收等新技术，提高污泥的高效资源化利用率，向污泥要资源和能源，实现了产能与减碳的循环经济目标。

随着环保和资源化利用技术的日益发展，发达国家已将污泥处理资源化利用列为重要目标，通过限制填埋等法规促进污泥处理的资源化利用。从2000年开始，欧洲已经对污泥处理填埋征收填埋税，要求减少直至完全禁止填埋。

随着环保和资源化利用的呼声日益高涨，能源、资源紧缺，发达国家已通过类似于太阳能、风能等政府补贴的形式将污泥处理的能源化资源化利用列为主要发展方向。

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