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7月29日,山东省临沂市中心城区水环境综合整治工程河道治理 PPP 项目签约仪式举行,临沂市政府与博天环境集团正式签约合作。该项目包括临沂市青龙河、陷泥河、涑河、祊河、柳青河等五条河道整治工程,南京东路主污水管线工程和大学城污水处理厂尾水人工湿地深度净化工程,投资概算超5亿元。
铁腕治污 临沂污染治理全国“点赞”
临沂位于山东省东南部,因濒临山东省第一大河沂河而得名,城内纵横交错的河流,丘陵、平原、山地组成的复杂地形,造就了这里独特的秀美风光。而近年来,这座城市因环保问题“声名大噪”。
2015年2月,临沂因环保问题被环保部约谈,随后因大气污染治理问题,被环保部挂牌督办。
临沂市以前所未有的决心直面大气污染防治这场艰苦的“硬仗”:市长挂帅;限期限产、甚至停产治理;大力整治建筑工地扬尘;取缔不合格加油站……“铁腕治污”换来的是临沂市民的交口称赞。
而值得一提的是,临沂市民众环保意识也尤为强烈,当地环保理念深入人心,环保行动全民参与度非常高。
当年9月16日,环保部解除临沂大气污染问题挂牌督办。经过这一场硬仗,临沂市环保局承诺,除了继续坚决打好大气污染攻坚战,同时还将加快中心城区水环境综合整治工程建设,要让临沂的环境越来越美。
2015年,临沂78个国家“十二五”规划内治污项目提前一年全部完成,临沂市自我加压建设了1122项治理工程,全市水环境质量大幅改善。
在国家淮河流域水污染防治核查(简称“迎淮”)中,临沂市代表山东省获得全国第一名,实现了“八连冠”。
污染治理的“临沂样本”也因此在全国一炮而红。
PPP治污新阶段 严格遴选合作伙伴
2016年,PPP模式推进临沂水环境治理进入新阶段。
山东省政府印发的《落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》提出,到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除。围绕加强黑臭水体治理,临沂市逐一勘察中心城区所有河道并制定针对性策略,采用PPP模式拓宽投融资渠道,着力营造“一河清水,两岸秀色,三季有花,四季常青,城在水中,水在城中”的景观。
针对临沂市青龙河、陷泥河、涑河、祊河、柳青河等五条河道,南京东路主污水管线工程和大学城污水处理厂尾水人工湿地的流域整治问题,今年3月,临沂市政府批准对该项目进行PPP模式运作,并通过竞争性磋商最终确认博天环境集团为中标单位。
该项目是中心城区水环境综合整治工程“截污、导流、清淤、处理、活水、景观”整治方针中“截污、导流、清淤”的重要体现,也是实现污水变清水、污水河变景观河的重要保障,因此,临沂对环境施治企业综合实力的要求也极为苛刻。
临沂市政府多次主持召开会议,进行专题研究,全面调查中心城区水环境现状,逐一对每条河道进行全程勘察。针对存在的问题,临沂市制定相应的工程措施,遴选优秀的环境施治企业,针对截污入管,完善污水管网,控制污水入河等导致的水环境恶化问题,实施综合整治。
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