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合同能源管理这种基于市场的节能投资新机制,在我国机场节能领域的示范和推广应用,以及节能服务公司在我国的发展,可以帮助克服目前我国存在的种种市场的和非市场的节能投资障碍,推动技术和经济可行的节能改造项目在我国的加速普及实施,有力地推动我国的节能产业化进程。
节能服务公司为机场实施节能改造项目,承担了与项目实施有关的大部分风险,从而规避了目前实施节能项目的主要市场障碍,使得机场不需要受限于资金问题,同时又减少了政府或机场管理公司的负担。专业化的节能服务公司在实施节能项目时,已经具备了专业技术服务、精细化管理、资金筹措等多方面的综合优势,并可以为机场从业人员提供相关的操作技能培训。长远来说,这种“零投入、零风险和持久收益”的机场节能管理模式,无疑将提高机场改造积极性。同时,市场化的节能机制有助于机场节能改造的全面开展,从而为其他类型的机场节能改造起到好的示范作用,最终促进机场节能产业的健康发展。
合同能源管理模式在发达国家的应用实践己经证明了其是开展节能减排最好的商业模式。因为我国机场的运行、管理模式和西方国家有所差异,在机场节能改造领域采用合同能源管理模式,不能照搬西方国家的运作模式,要结合我国的实际情况进行调整。好的商业运行模式必须与相应的市场环境、政策法规相匹配。政府、机场、服务商必须努力营造良好的市场环境,同时利用相关高校和科研单位的专业优势加快专业技术人才的培养。
三、精细化的管理模式
当前,国外专家学者普遍认为节能是一个系统工程,不是单纯依赖某项节能技术或建筑设计优化就可以实现的,应注重对用能过程和节能过程的监测管理。机场节能的目标是在保证服务品质的基础上,降低实际运行过程中的能源消耗。要实现这个目标,需要有准确的能源数据作为能耗分析、统计、诊断的基础。没有对实际用能数据真实全面的掌握,就无法科学有据地找到建筑节能的工作方向。
机场的各个功能区域复杂、使用能耗种类繁多,传统人工统计能耗的方式并不能做到实时、全面的过程监测,这就对能耗系统的监测提出了更高的要求。随着自动化监控的不断发展,对机场设备进行智能化的监控已经成为主流趋势。能耗监测系统结合自动化、计算机等相关技术、网络技术的原理,通过软件与硬件结合的方式,将底层设备能耗数据实时传输至机场数据中心,使得机场管理人员掌握建筑能源消耗的状况。系统可以通过分项、分类、分时计量进一步发现建筑节能中不合理之处,针对各薄弱环节可以提出改进方案,提高能源利用率,发掘更大的节能潜力。达到合理利用设备、节约能源、节省人力、加强机场能源的现代化管理目标,提高机场节能的经济效益。
具体来说,能耗监测评估系统的总目标是建立一个全局性的能源管理系统,构成覆盖能源信息采集及能源信息管理两个功能层次的计算机网络系统,实现对电能、天气、热水、空调水、和自来水等能源介质的自动监测,进而完成能源的优化与管理,实现安全、优质供能,提高工作效率,降低能耗,从而达到降低运行成本的目的。其中包括了能源数据采集,能源数据实时监视和能源数据分析发布管理。其主要功能是实现所需能源数据的采集,进行能源设备优化控制和分析,并在能源管理部门范围内实现数据的发布,为机场管理级的MES、ERP系统提供用能信息。能耗监测评估对于构建机场节能系统具有深远的意义。
对各级政府主管部门而言,需要提供一个公平、定量衡量各机场用能状况的标准,基于规范化、透明化的能耗分项计量和监测结果进行行政监管,并以实际数据为依据,完善奖惩措施。在此基础上,还可进一步实现各类机场的分项用能定额管理,将各项指标量化,实现精确管理。
对于机场而言,可以细化了解各项用能情况,并制定相应的能耗计划。与此同时,通过信息共享查看其他机场的各项用能数据,通过与自身的用能状况比较,清楚地了解自己的优势和差距,明确节能方向。同时,还可推动对自身各个部门的考核制度改革,使得节能管理与机场的经济效益挂钩,激励机场各级运行部门节能运行管理。
对节能项目开发者来说,可对合同能源管理的实际节能效果提供公正评估,特别是能定量分析地区每一项节能技术或管理措施的效果,作为节能服务公司与业主之间核定节能量的依据,促进合同能源管理在机场运行中的良性发展,也有利于节能技术的持续改进。
机场的节能改造不仅要从设备改造上实施技术投资,更需要加强对能耗管理系统、监测和评估系统等精细化管理的投资。同时,机场的节能改造也必须在政府的主导作用下,利用市场机制,拓宽融资渠道,构建全面的节能服务体系,促进机场节能改造的健康发展。
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