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四、职责分工
各区政府:负责根据城市黑臭水体整治要求确定黑臭水体名单,制定辖区内黑臭水体整治方案和工作计划并组织实施。
市市政园林局:负责城市黑臭水体整治的管理工作,承担领导小组办公室职责,负责编制《无锡市市区黑臭水体整治方案》,对城市黑臭水体整治工作进行督查、考核,定期通报整治情况并向省住建厅上报信息。
市环保局:负责指导各区开展周边污染源排查,督促各区加强对工业污染废水排放的监管。配合对城市黑臭水体整治工作进行督查、考核。
市水利局:配合黑臭水体识别评估,负责指导和协调各区做好黑臭水体调水活水和清淤疏浚方案,并督促落实。配合对城市黑臭水体整治工作进行督查、考核。
市规划局:负责会同各区做好与整治工程相关规划协调工作。
市发改委:负责会同各区做好整治项目论证、立项等工作。
市财政局:负责会同各区做好整治项目资金保障、审核工作。
市统计局:负责对城市水体周边社区居民、商户或随机人群开展调查问卷,进一步判别水体黑臭状况。
市城管局:负责督促各区做好河道、湖泊周边和封闭水体保洁工作,督促整治黑臭水体的拆违等执法工作。
市交通运输局:负责通航河道船舶污染治理和监督管理。
市政集团:确保污水管网运行和水位正常,配合相关地区、部门对黑臭水体有关污水管网进行排查并及时整改发现的问题,配合做好污水接管工作。
五、组织保障
(一)加强组织领导,层层落实责任。无锡市治太工作领导小组承担黑臭水体整治领导职责,领导小组办公室设在市市政园林局。各区和各有关部门要进一步统一思想,咬定目标任务,结合工作实际,科学调配人员,采取有力措施,确保按时完成每年度城市黑臭水体的整治任务。各区政府作为辖区内城市黑臭水体整治工作的第一责任人,要切实履行属地职责,立即明确整治工作牵头部门,科学研究,周密计划,层层分解任务,落实工作责任,针对工作中存在的问题,建立健全组织领导机制、工作推进机制和协调保障机制。市各有关部门要各司其职,通力合作,积极配合,支持属地开展工作。
(二)保障资金到位,确保工作开展。按照现行财政体制,采取市、区共担方式筹措本次城市黑臭水体整治资金,确保资金投入到位。其中,锡山区、惠山区、新吴区自筹整治资金;滨湖区区级财政和市级财政按照7:3的比例分担整治资金;梁溪区区级财政和市级财政按照3:7的比例分担整治资金。市、区分别对应各自承担部分在年度财政预算中作出专项安排。市级财政要按照分担比例和工程进度及时拨付整治资金;各区要克服困难完成筹资任务,优先安排城市黑臭水体整治资金,确保资金及时足额到位。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,利用网络、电视、报刊、举办广场大型活动等多种形式,教育引导广大市民充分认识城市黑臭水体整治的意义,主动公布城市黑臭水体整治的进展情况,调动全社会参与城市黑臭水体整治的积极性、主动性,为城市黑臭水体整治工作的顺利开展营造良好氛围。
(四)强化检查督促,认真组织考核。各地、各部门推进城市黑臭水体整治的工作情况将纳入每年的目标任务考核内容。市市政园林局要及时全面掌握整治工作动态,定期到各区和各有关部门、责任单位进行检查和督促,建立“月例会、季督查、年考核”的工作机制。
(五)实施长效管理,巩固整治成果。城市黑臭水体治理是一项长期系统工程,对于已经完成治理任务的水体,各地、各部门要充分履职,定期检测水质情况,确保长效管理资金投入到位。同时,要加大监管力度,严厉查处对城市水体造成污染与破坏的违法行为,建立行之有效的长期监管机制和措施,巩固黑臭水体整治成果。
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