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环保发力 为供给侧改革注入“绿色能量”

2016-08-12 09:32来源:中国环境报关键词:供给侧结构性改革去产能过剩产能收藏点赞

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在推进供给侧结构性改革过程中,重庆市坚持把环境保护纳入供给侧结构性改革总体要求,把绿色作为发展本底,在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各方面,充分发挥环保作用,为助力全市供给侧结构性改革“添砖加瓦”,取得显著成效。

清理无效供给,对“过剩产能”说不!

空气中有刺鼻的味道,周边水塘变成了“五彩池”,这是电镀厂曾给人的不好景象。

今年初,一家位于重庆市南岸区的电镀厂便因为“产能落后”而被当地环保部门实施了关停。

据了解,这间石龙电镀有限责任公司(以下简称石龙公司),曾是一家占地20余亩的电镀作业和通用零部件加工企业,通过厂区内的招租模式,形成了大大小小的24个生产单元。

“石龙公司虽建有污水处理站,但由于厂房用地是回填土方形成,加之近年雨水较多,地形沉降变化较大,且厂区未进行雨污分流,废水跑冒滴漏也时有发生。”南岸区环保局有关负责人介绍说,为了去除落后产能、彻底消除区域环境风险,这一区通过加强现场监管频次、加大对企业环境违法行为的处罚力度和实现污染物稳定达标排放的一系列措施层层推进,于今年一月,对石龙公司实现了平稳关停。

而这样的例子,在重庆市还有很多。

来自重庆市环保局的统计数据显示,近年来,重庆市累计关闭搬迁了256家重污染企业,主城区实现“四个没有”(没有钢铁厂、燃煤电厂、化工厂、燃煤锅炉)。这一举措,不仅顺利推进了产业结构的调整,还大幅削减了污染物的排放并为城区发展腾出空间。

在此基础上,按照市委、 市政府的相关计划,2016年,重庆市还将深入推进此项工作。

目前,纳入今年搬迁任务的19家主城区污染企业已完成两家,纳入取缔任务的13家“十一小”企业基本完成10家。

“‘十一小’企业通常装备水平低、环保设施差、污染严重且治污成本高于企业自身承受能力。”据重庆市环保局有关负责人介绍,除了“十一小”企业,随着供给侧结构性改革的逐步深入,全市还将结合实际情况,对其他行业污染严重、达标无望的小企业,依法实施取缔。

当然,除了对一些已建成的落后产能进行淘汰、关迁,对于一些试图“上马”的过剩产能,重庆市环保部门也同样亮出了刚毅果决的态度:严禁新增过剩产能!在五大功能区域差异化环保政策的背景下,重庆市环保部门严格执行产业禁投清单,对不符合禁投清单的产业项目不予审批。

“环评俗称产业发展的‘调节阀’,是环保管理的‘杀手锏’。”负责人表示,经济新形势下,重庆将继续利用好这个“阀”,并严格按照国家和全市的产业政策和各项准入规定,把好准入关口。

此外,针对市民们最为关心的空气质量问题,重庆市环保部门则通过加大交通污染防治力度,在改善空气质量和去除无效供给中实现了事半功倍。

据悉,重庆市主城区PM2.5污染来源中,交通污染占比最高,接近3成。

因此,截至去年年底,重庆市已累计淘汰黄标车6.3万辆,占总数的60%。今年,重庆市环保局还将会同公安、交通、财政等部门,加强淘汰工作,目前已完成淘汰2.21万辆,超过全年任务的一半。

在环保规则下,寻找满足经济增长的有效供给

除了去除无效供给,通过增加有效供给,促进新增产能布局、结构更优,是重庆市环保部门促进供给侧结构性改革的另一项重要任务。

原标题:环保发力 为供给侧改革注入“绿色能量”
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