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建筑垃圾资源化产业链尚需政策扶持
当然,任何新生事物都要有一个被社会公众接受的过程,建筑垃圾作为“城市矿产”被资源化再利用也需要一个过程。
“我们目前遇到的最大问题就是‘吃不饱’。”在问及项目未来发展前景时,钱昌连总经理告诉记者。据了解,截至2016年7月10日,德龙建筑垃圾综合处置厂共收到近郊四区建筑垃圾共5.54万方,与项目设计的年处置200万方建筑垃圾的需求量相差甚远,缺口巨大,无法满足正常生产。虽然市城管委下发的《关于规范建筑垃圾运输管理的通知》(兰城执法字[2016]123号)中已明确所有拆迁建筑垃圾(不含土方开挖的工程渣土)必须运至兰州市德龙建筑垃圾综合处置厂集中处置消纳,但近郊四区仍有很多工地未按要求进行倾倒,甚至存在乱排偷倒在近郊四区偏远区域的现象,未完全实现统一收集处置,直接影响了建筑垃圾资源化利用进程和效率。
目前,项目后续产业链的推广使用合作事宜进展较慢也是制约该项目正常运转的重大问题。“实际上,使用建筑垃圾回收骨料产品在成本上非常具有优势,像细矿渣水泥这样的产品,价格上只有普通水泥的三分之二,性能上却完全符合要求。”钱昌连对记者说:“现在的问题是,作为新产品,市场接受需要一个过程,对很多人来说,这还是一个比较陌生的产品,我们正在积极联系工程方进行试用,从南山路部分标段使用情况看,效果很理想,但进一步的推广使用,还需要政府给予更大的帮助。”而市城管委已就产业链的问题与甘肃德龙生态建材有限公司进行了对接,该公司正在完善《兰州市建筑垃圾资源一体化项目产品使用方案》,今后尚需要市城管委研究确定建筑垃圾资源化利用方案。另外,后续产业链推广使用也需要政府相关部门尽快完善措施。
除了建筑垃圾收集问题和推广使用外,目前建筑垃圾一体化项目还面临着一些政策落实上的问题。据钱昌连总经理介绍,该项目尚未享受任何有关贷款贴息、特许经营、生态建材使用、建筑垃圾运输的优惠政策。此外,兰州市建筑垃圾资源一体化项目已获批国家节能减排财政政策综合典型示范城市项目资金1500万元,2016年5月已拨付1000万元,尚有500万元未拨付。据了解,市城管委已向市政府申请拨付该项目节能减排剩余补助资金500万元,市政府已同意拨付,目前由市财政局进行审批。
为加强建筑垃圾管理,加大城市精细化管控力度,兰州市近期开始全面开展规范建筑垃圾排放管理工作,规定自2016年6月20日起,未办理建筑垃圾运输审核准入手续的建筑垃圾运输企业,不得在兰州市城市化管理区域内从事建筑垃圾排放运输。拆迁的建筑垃圾须运至兰州西出口黄羊头加油站西侧的兰州市建筑垃圾综合处置厂集中处置消纳。兰州市建筑垃圾一体化项目看来有望从根本上解决“吃不饱”的问题。
建筑垃圾一体化项目是兰州市发展循环产业链的重点项目,从该项目在推广应用中遇到的问题来看,尽快完善相关产业扶持政策是推进建筑垃圾资源化进程的有力保障。除此而外,建筑垃圾资源化再生产品制造出来后,用户是否能大胆使用,使用体验是否优良,都将决定今后消费者能否接受这些产品。如果用后体验很好,将成为今后推广工作中的重要助力。这就需要政府推出一些重点示范工程,通过这些好的项目,让使用者、消费者看到建筑垃圾生产出来的产品一样安全可信。
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