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民用散煤治理不容忽视

北京大学环境科学与工程学院院长朱彤等人的一项研究表明，由于燃烧效率低，并且缺乏烟气处理装置，居民源排放对大气中一次颗粒物和二氧化硫浓度有重要贡献。尤其在北方地区的采暖季节，大量煤炭作为民用供暖能源，以粗放和低能效的方式燃烧。

朱彤建议，在控制北京冬季大气重污染时，应重点关注居民源排放，改变农村燃煤取暖做饭的现状，尽快采用天然气或电代替煤炭。

对于北京的大气污染防治，《大气十条》中期评估报告也提出，采取坚决措施应对秋冬季重污染问题，重点破解冬季采暖燃煤散烧顽疾，针对北京城中村、城乡接合部地区以及南四区(丰台、房山、通州、大兴)，采用煤改电和冬季特别电价等措施，解决冬季居民采暖问题。

治理民用散煤，农村地区和城乡接合是难点也是重点。在民用散煤治理方面，北京市将由内向外、集中连片、分区实施，加快电力设施增容、燃气管网布局，实现“以电代煤”、“以气代煤”和“以新能源代煤”。

《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》指出，“十三五”期间，以电网改造为重点推进农村能源结构调整。以电网改造为重点，多能联动，实施“煤改清洁能源和减煤换煤”工程，加快推进农村地区能源结构调整。全市完成60万农户煤改电工程。继续在具备管网条件的行政村推进接通天然气工程，完成5万农户煤改气工程。对满足通气条件乡镇范围内的燃煤供热设施全部实施煤改气改造工程。加快推进农村采暖用能清洁化。到2020年，力争全市生活用能全部采用清洁能源的农户达到50%左右，打造一批无煤村和无煤乡(镇)，支持郊区建设无煤区。

目前，全市13个区共计431个煤改电施工地点正同步进行。“十三五”期间，全市将完成67.4万户的煤改电改造工作，涉及朝阳、海淀、丰台及远郊区。到2020年，煤改电工程实施后，预计全市每年可多压减燃煤202.2万吨。今年采暖季前，将完成全市463个村、22个街道的煤改电，惠及居民约18.9万户。

据了解，实施煤改电改造后，北京农村地区的居民户均用电容量由原来的1.5千瓦提升至9千瓦，增加了5倍。

而“十三五”煤改电改造任务完成后，预计全市每年可多压减燃煤202.2万吨，减排二氧化碳542.1万吨、二氧化硫5万吨、氮氧化合物1.46万吨。

燃煤治理还需区域联动

国家发改委近日印发《关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知》。《通知》指出，2014年和2015年，全国煤炭消费量同比分别下降2.9%和3.7%，实现了负增长，但部分重点地区新建高耗煤项目较多，煤炭消费减量目标完成进度滞后，全面完成煤炭消费减量目标任务压力仍然较大。

北京由于2015年度在全国74个城市空气质量排名中位列最差的前11~20位，因而被纳入2016年度大气污染治理预警城市。河北的沧州也被纳入预警城市，而保定、邢台、衡水、唐山、邯郸、石家庄、廊坊则因空气质量位列最差的前10位，而被作为2016年度大气污染治理重点城市。

可见，提升北京市在采暖季的空气质量，治理燃煤污染，京津冀地区需要共同努力。

朱彤等人经过多年的模式调试和数据分析发现，如果全部控制北京市的居民源排放，将使北京市冬季PM2.5浓度下降20%多。而如果同时控制京津冀地区的居民源排放，北京的PM2.5可以降低40%，京津冀地区则平均下降36%，这也揭示了京津冀地区大气污染区域协同控制的重要性。

日前，北京、天津、河北三地环保部门通过三地广播电视媒体，回应京津冀地区居民关心的环境问题。为改善京津冀地区特别是核心区的空气质量，天津、河北环京部分地区表示将建设立无燃煤区。

天津市环保局副局长谢华生透露，天津市将着力进行燃煤污染治理，中心城区、滨海新区的核心区及武清区都要建成无燃煤区。

河北省环保厅副厅长殷广平也表示，河北省将靠近北京的廊坊和保定划为无煤区，到2017年10月底前完成。

压煤进行时

原标题：北京减煤倒计时：2017年城六区将与燃煤说拜拜

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