关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考和设想

为不断加强环境污染防治工作保护和改善人民群众生活环境，优化营商环境，充分发挥警示作用，成都市发布环保机构弄虚作假、非现场执法自动监测类典型案例01某环保技术公司出具的检验检测数据、结果失实案【案情简介】2023年5月8日，接生态环境部监督帮扶组移交线索，成都市生态环境保护综合行政执法总队

9月7日起，《内蒙古自治区第三方环保机构信用评价管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，切实推进内蒙古自治区生态环境领域信用体系建设，建立健全“守信激励、失信惩戒”机制。详情如下：内蒙古自治区第三方环保机构信用评价管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为切实推进内蒙古自治区生

为进一步提高沙钢超低排放水平，日前，沙钢与生态环境部环境规划院、中国环境监测总站、冶金工业规划研究院、江苏省苏力环境科技有限责任公司四家权威环保机构签约，全面开展钢铁超低排放评估监测工作，全力打造超低排放标杆企业。签约后，四家环保机构将成立沙钢超低排放评估监测工作组，对沙钢清洁运

日前，杭州发布《杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案（征求意见稿）》。全文如下：杭州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案（征求意见稿）为稳步推进全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试

“2019年11月，督察组对青岛市开展驻区督察发现，青岛市城区污水处理厂污泥处置能力严重不足，大量污泥积存，乱堆乱放现象严重，污泥处置企业管理不规范，环境违法问题频发。”“2019年11月，督察组在潍坊市开展驻区督察发现，昌乐县生活垃圾无害化处理场长期违法运行，垃圾渗滤液大量积存，环境安全隐

12月5日上午,长沙市生态环境局领导班子管理权限及驻市生态环境监测中心挂牌仪式顺利完成。至此,从11月18日开始的湖南省14个市州生态环境局领导班子管理权限交接及驻市生态环境监测中心挂牌已全部完成,全省生态环境垂直管理改革征程上又取得一项标志性成果。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中

为进一步深化“放管服”改革，落实机构改革相关要求，根据《环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）》等有关规定，省生态环境厅对我省各级生态环境部门建设项目环境影响评价文件的审批权限进行了调整，经省政府同意，2019年

2019年9月22日，中华人民共和国生态环境部办公新址启用（北京东城区东长安街12号），揭牌仪式隆重举行。生态环境部全体干部及工作人员见证了这一重要时刻。生态环境部机关举行升国旗仪式生态环境部和国家核安全局牌子挂牌揭幕生态环境部主要领导合影留念办公新址位于北京市东城区东长安街12号历史沿革

当前，各省市环保垂直管理改革处于实质性实施阶段，其中不少地区刚刚挂牌，很多工作正在磨合深化。环境行政复议虽然只是生态环境保护工作中的一小部分，但却直接关系到环境行政执法工作能否顺利推进。由于改革本身的探索性，过渡期间如何处理好行政复议，目前没有明确规定。笔者认为，各地应按照法律的

5月31日，记者从安庆市生态环境保护工作新闻发布会上获悉，安庆市制定并出台了第三方环保机构考核管理办法，进一步规范环评机构、评估机构和环境检测机构等环保第三方市场，营造良好的市场环境。该办法自6月1日起执行。环保工作专业性技术性较强，企业需要专业人员为其提供技术和咨询服务，而第三方服

2016年，中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署启动制度改革工作。根据公开报道，《指导意见》印发后，就有河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省（市）提出了改革试点申请，

上海市生态环境局12月11日印发《关于进一步加强上海市生态环境监测机构综合监管的实施方案》，其中规定，市生态环境局和市市场监管局按照各自职责对在本市开展生态环境监测活动的机构进行监管。其中，市生态环境局负责对本市从事生态环境监测服务活动的机构进行备案，对备案事项进行监督管理，对违反生

成都市市场监督管理局成都市生态环境局11月18日印发《成都市生态环境监测机构合规经营指南》，对生态环境监测机构从主体机构合规、从业人员合规、经营场所合规、设施设备合规、管理制度合规、技术要求合规六方面做出详细规定。成都市生态环境监测机构合规经营指南生态环境监测机构要严格落实《中华人民

山西省市场监督管理局山西省公安厅山西省生态环境厅联合发文，组织开展2024年度检验检测机构监督抽查工作，其中提出山西省将联合实施生态环境监测机构“双随机”监督抽查。省生态环境厅、省市场监管局联合对环境监测社会化服务机构（不含各级生态环境部门所属监测机构）实施监督检查，计划抽查机构数8

上海市市场监督管理局等十部门发布关于联合组织开展检验检测相关领域监督检查工作的通知，上海市市场监督管理局等部门将联合实施生态环境监测机构专项监督检查。市生态环境局、市市场监管局联合对获得本市资质认定许可的生态环境监测机构实施重点监管。坚持长治长效，巩固专项整治行动成果，持续加强辐

安徽省生态环境厅发布关于2023年度安徽省社会生态环境监测机构环境信用评价结果的公告，详情如下：关于2023年度安徽省社会生态环境监测机构环境信用评价结果的公告根据《安徽省社会生态环境监测机构环境信用评价管理办法（试行）》（以下简称《办法》），我省完成了2023年度安徽省生态环境监测机构环境

近日，江西省印发《加强社会生态环境监测机构监督管理的若干举措》，详情如下：

晋城市生态环境局印发《晋城市社会环境监测机构服务管理办法（试行）》，本办法适用于在晋城市开展生态环境监测及生态环境监测设备运营维护的社会环境监测机构（以下简称社会监测机构）的管理。晋城市生态环境局关于印发《晋城市社会环境监测机构服务管理办法（试行）》的通知第一章总则第一条为进一步

河南省生态环境厅发布关于《生态环境监测管理统计技术规范》公开征求意见的公告，本文件规定了生态环境监测管理统计调查方案设计，生态环境监测管理信息统计采集、填报、审核、报送的一般原则与方法。本文件适用于河南省各级生态环境监测机构管理统计工作，在河南省范围内开展生态环境监测技术服务的社

近年来，亳州市生态环境局对第三方环保服务机构重拳出击，与公安机关、检察机关、市场监管等部门实施联合惩戒，深挖细查出一批典型性和示范性的重点案件。为发挥警示震慑作用，亳州市生态环境保护综合行政执法支队收集整理了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例，现予以公布。案例一：安徽海恒检测

河南省生态环境厅办公室通报2023年度社会生态环境监测机构监测数据弄虚作假有关情况，本次公示河南天骏环境保护监测有限公司出具虚假监测报告案、河南佳境检测有限公司出具虚假监测报告案、河南永蓝检测技术有限公司出具虚假监测报告案、河南哈勃环境检测有限公司出具虚假监测报告案等4个典型案例。河

近年来，安徽省严厉打击社会生态环境监测机构（以下简称社会监测机构）弄虚作假行为，主动作为，采取“严管与帮扶并重”，积极引导依法规范监测，取得了积极成效。顶层设计，不断健全各项制度随着生态环境监测服务社会化普及程度的不断提升，部分社会监测机构由于数据质量意识淡薄、内部管理措施不到位