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至8月19日,第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段全部结束。7月中旬,督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区。目前,已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留,8省区罚款总额或可过亿元,一批重污染企业已被关停。
据新华社报道,一批关乎日常生活的环境问题,在督察中得到立改:
大气污染,不容继续。在江西,景德镇市一家国有焦化煤气厂,因违规排放废气被中央环保督察组点名。经调查核实,包括总经理在内的6人被问责,甚至有车间主任直接被免职,并启动按日计罚处罚措施。
水污染,彻查源头。在广西,连续18年被评为守合同重信用企业的贵港市港南区南风化肥厂通过暗管偷排生产废水。经群众举报查证,其检测水样总砷、总磷、总氮、pH值等均超过国家标准。目前除责令整改、罚款9.9万元外,直接责任人已被立案。
噪声污染,坚决制止。在云南,督察组转办群众投诉,昭通市昭阳区某酒店洗浴中心噪声和油烟气味严重影响附近居民生活。经调查核实,该酒店被责成立即停止运营,并在投诉群众认可并保障投诉群众合理诉求的基础上限期整改。
根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。第一批中央环保督察在8省区掀起的这场治污问责风暴,将对其他未被督察的地区形成强力震慑。
在此次环保督察中涉及的8省区都是有色金属大省,因此一批重污染冶炼和矿山企业的整改关停,对整个行业的开工率影响较大。据《中国有色金属》报道,铅、钨、锡、稀土等行业企业停产幅度较大。《中国有色金属》杂志2016年16期对此次环保督察对相关行业的冲击做了如下分析,原作者张博:
铅
受督察的8省原生铅产量占中国总产量65%。公开资料显示,6 月全国主要原生铅厂开工率为64.7%。机构根据目前环保督查后的情况测算,预计7 月和8 月全国主要原生铅厂开工率分别下降至56.75% 和52.92%,降为年内新低。6月原生铅产量26.95 万吨,预计7 月下降3.1 万吨,8 月可能再下降1.5 万吨。
由于原生铅企业产量的下降,短期粗铅供应受影响,铅价也在供应端影响下结束了“跌跌不休”的状态,近期不断上涨,目前已涨至每吨13800 元左右。同时,铅精矿加工费下降幅度较大,个别停产的矿企表示复产的计划可能因此推迟。
钨
此次环保督查中,钨行业受影响最大也最为特殊。相关省份的钨行业企业不仅受环保督查的影响普遍停产,而且因为仲钨酸铵(APT)的生产工艺问题,相关产能未来有停产改造或者彻底退出的可能。
需要特别指出的是,中国APT 生产主要使用离子交换法生产, 废水排放量较大。以前APT 厂大多都没上环保设备,所以在此次环保督查期间及一段时期,这些厂家产能将全部关停。
7 月27 日,主流地区的冶炼企业直接将APT 报价至11 万元/ 吨,较26日的市场成交价格10.5 万元/ 吨的现款价格,足足高出了5000 元/ 吨,钨市也经历了自2015 年钨品价格波动以来最大的单日涨幅。
锡
锡行业方面,受环保督查政策及设备检修等影响,云南、广西、江西地区锡冶炼出现大面积暂停生产,停产产能的对应产量约占全国45%。
公开资料显示,目前涉及停产或减产的冶炼厂的总产能接近11 万吨,去年的产量大约为7 万吨左右,占国内总产量的45% 左右。市场人士表示,多个锡冶炼厂的集中停产已经给现货供应带来了一定的压力。如果继续持续下去,将会加剧短期国内供应紧张的局面,并促使价格持续上扬。
稀土
稀土行业方面,江西、江苏、广西冶炼厂大面积停产,根据我的有色网报道,目前江西龙南地区大部分企业已经停产,江苏地区主要的生产企业中,江苏阜宁、常州、宜兴及多数厂家也已纷纷停产。由于稀土分离厂大面积停产,现货市场也慢慢趋紧,各个厂家也表示目前工厂库存量并不多,很难以目前市场价格出售。后市稀土价格可能将显著上涨。
市场人士对《中国有色金属》表示,中央的环保督查此次贯彻力度超预期,再叠加夏季行业淡季,将对各品种的产能,尤其是冶炼产能带来程度大、持续时间长的供给冲击。目前,相应品种已出现现货紧张局面,一旦等到四季度下游开工补库,预计将对金属价格带来更大推升。预计如果此次环保督查之后还有后续其他省区继续推进,可能将进一步加大对相关有色金属品种的供给冲击。
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