甘肃省“十三五”循环经济发展规划推动循环经济发展-第3页-北极星节能网

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三、主要目标

到2020年，循环经济示范带动效应全面发挥，循环发展引领计划全面实施，循环经济发展水平进一步提高，资源利用更加集约高效，循环发展方式成为全省经济社会发展的基本模式。

（一）循环经济体系不断完善。循环型工业、农业、服务业和社会层面循环经济体系得到全面优化和提升，循环型生产方式广泛推行，各市州形成各具区域特色的循环经济产业发展典型模式。

（二）绿色消费模式广泛普及。绿色价值理念牢固树立，绿色消费理念成为社会共识，奢侈浪费行为得到有效遏制。绿色蔬菜、绿色农副产品、绿色畜禽产品、绿色民族特需用品等产品市场占有率大幅提高；创建50家低碳循环型绿色旅游示范基地；新评定100家绿色饭店；建设30座低碳旅游城市；积极创建互联网+资源回收利用示范应用试点。

（三）循环经济发展长效机制基本形成。市场配置资源作用得到充分发挥，形成有效的循环经济发展激励和约束机制；全省资源循环利用体系基本建成，制定法规标准20项，落实配套循环经济政策10项，编制《循环经济创新驱动发展行动计划》，形成循环经济发展制度创新、技术创新、管理创新长效运行机制。

（四）示范试点带动效应显现。在按期完成国家循环经济示范城市（县）、生态文明先行示范区、园区循环化、矿产资源综合利用示范基地、“城市矿产”示范基地、再生资源回收利用试点城市等示范试点创建的同时，充分发挥示范试点的带动作用。到2020年，创建省级循环经济示范市（县）12个，完成35个省级及以上园区循环化改造；加快兰州、武威2个国家级再生资源回收体系建设试点城市和酒泉、敦煌区域性大型再生资源回收利用基地等建设；支持白银建设面向西北的再生资源产业基地；新建生态文明小康示范村1500个；创建美丽乡村示范村20个。培育3—5家循环经济上市公司。

（五）资源产出率大幅提高。到2020年，资源产出率比“十二五”末提高15%。社会可持续发展能力显著增强，为精准脱贫和全面建成小康社会提供重要支撑。

甘肃省“十三五”时期循环经济发展主要指标

第三章完善循环型工业体系

按照甘肃省“十三五”期间工业发展战略部署，在煤炭及煤化工、电力、冶金、有色、石油化工、化学工业、建材及新材料、轻工医药、装备制造业等工业领域全面推行循环型生产方式，加快工业结构调整和转型升级，促进供给侧改革步伐。实施绿色矿山示范、园区循环化改造、循环经济示范企业培育、燃煤电厂超低排放和节能改造等工程，促进传统产业提质增效，实现资源、产品及其副产物的优化配置。以能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。到2020年，全省单位工业增加值能耗、用水量分别比2015年降低17%、30%，工业固体废物综合利用率达到75%，所有国家级工业园区和50%以上省级开发区全部完成循环化改造。

一、煤炭行业

到2020年，原煤入洗率达到80%；煤矸石综合利用率不低于80%；矿井瓦斯抽采利用率不低于60%，煤矿稳定塌陷土地治理率达到80%以上，排矸场和露天矿排土场复垦率达到90%以上，土地复垦率达到68%以上。

（一）落实煤炭行业去产能方案。围绕全省退出煤炭产能1000万吨的目标，推动煤炭资源清洁高效开发利用，优化煤炭循环经济产业链，实现市场供需基本平衡，产业结构得到持续优化，转型升级取得实质进展。

（二）推行煤矿绿色开采。在煤炭开采、洁净煤产品生产及煤炭精深加工等环节，大力推行清洁生产，鼓励煤矿和选煤厂开展系统节能，推广矸石充填、以矸换煤等即采即填工艺，提高煤炭资源回采率，实现煤炭资源绿色开采。

（三）推行煤系共伴生资源综合利用。加强油页岩、煤层气等煤系共伴生资源及矸石、煤泥、粉煤灰等副产品的综合开发利用，鼓励煤层气发电或将煤层气作为矿区、城市的生产生活用气，提高产品附加值和资源利用率。

（四）推进煤电和煤化工一体化发展。推动陇东煤电一体化发展，积极向煤制甲醇、煤制天然气等新型煤化工领域拓展延伸；促进酒泉、嘉峪关新能源就地消纳和资源深度转化，加快煤化工产业集群化布局、链式推进。

（五）强化矿区生态环境保护与生态恢复。加强洗煤废水循环利用，减少电耗、水耗和介质消耗，鼓励利用矸石、灰渣等对深陷区进行立体生态整治和土地复垦，发展林业碳汇、生态农业等适宜产业。

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