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第四章提升循环型农业体系建设水平
以张(掖)武(威)定(西)特色农副产品加工循环经济基地和甘(南)临(夏)陇(南)生态农牧业循环经济基地为依托,建立绿色、低碳、循环、可持续的农业产业体系、生产体系和经营体系,建设现代农业循环经济示范园,完善各具特色的农业循环经济发展模式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。落实《关于加快发展农业循环经济的指导意见》(发改环资〔2016〕203号),以提高农业资源利用效率和改善农村生态环境为目标,以促进农业绿色发展为主线,以示范引领为抓手,切实发挥龙头企业带动作用,优化产业组织结构。以高效节水农业、旱作农业、草食畜牧业、优质林果业、设施蔬菜、马铃薯、中药材等特色产业为依托,围绕“1236”扶贫攻坚行动,推进“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育,壮大特色富民产业,结合美丽乡村和生态旅游建设,减轻农村面源污染,提高资源利用效率,助力精准扶贫、精准脱贫,探索以循环经济促进农村地区扶贫脱贫的新途径。到2020年,农业科技贡献率达到57%。
一、种植业
到2020年,农田灌溉水有效利用系数达到0.57,主要农作物化肥利用率达到40%以上,农膜回收率达到80%以上,尾菜回收利用率达到50%以上,农作物秸秆综合利用率达到85%以上。
(一)发展节约型种植业。推进传统耕作制度改革,实施“耕地质量保护与提升行动”,不断创新种养结合、粮经结合等农作制度,推广农作物间作、套种、轮作,合理确定复种指数,提高土地产出效率。推广地膜覆盖和秸秆覆盖相结合的地膜减投技术,建立健全废旧农膜回收制度,减少农业面源污染,保护耕地质量。在河西荒漠绿洲灌溉农业区推广管道输水、喷灌、垄膜沟灌、垄作沟灌、膜下滴灌等农田高效节水技术,发展节水型灌溉农业,稳步发展非耕地设施农业,建设河西走廊及沿黄灌区国家级高效节水灌溉示范区;在陇东、陇中黄土高原干旱半干旱旱作农业区推广全膜双垄沟播、集雨补灌等旱作农业技术和抗旱耐旱品种,加大旱作农业示范区建设力度。大力推广测土配方施肥、有机无机结合、水肥一体的化肥节约技术和农作物病虫害绿色防控技术,实施“到2020年化肥、农药使用量零增长行动”。以精准扶贫、精准脱贫为导向,加快淘汰高耗能老旧农业机械,开展农机更新改造,推广使用节能型农业机械,推进主要粮食作物生产全程机械化。
(二)推动农作物秸秆综合利用。推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。在河西、陇东、陇中玉米主产区重点推广秸秆青贮、压块等全营养饲料加工技术;在陇东、陇中小麦主产区重点开展秸秆氨化项目建设。在河西及陇东小麦、玉米主产区推广秸秆机械化还田项目。在河西、陇东推广秸秆快腐还田,在河西、陇东、陇中秸秆资源丰富、有机肥应用基础条件好的市县重点推广以工厂化秸秆综合腐熟技术、有机与无机肥生产技术。在河西棉花秸秆资源丰富、居民相对集中的地区组织建设秸秆气化集中供气项目,在河西、陇中秸秆资源丰富地区示范建设秸秆固化成型燃料示范项目,河西重点发展双孢蘑菇优势产业区、陇中及各市州近郊发展秸秆平菇优势产业区、陇南重点发展秸秆黑木耳香菇优势产业区,构建全省秸秆食用菌优势产业基地。在河西、陇中现有规模造纸企业集中地区开展秸秆造纸企业升级,在河西、陇东地区发展秸秆新型板材、秸秆炭化等新型产业。
(三)推动农田废弃物的回收利用。建立政府推动、农户参与、企业实施的农田残膜、灌溉器材的回收利用体系,加大农田残膜污染监测,推动机械化回收设备的研发和推广,推广应用标准地膜,引导农民回收旧地膜和使用可降解地膜;在陇东、陇中地膜使用集中区域,建设农田残膜、灌溉器材回收加工网点。
(四)推广尾菜资源化利用。加大尾菜饲料化、肥料化、资源化利用,在河西走廊、沿黄灌区、泾渭河流域、徽成盆地为主的蔬菜主产区,开展尾菜饲料化和肥料化技术提升与示范推广。
(五)构建区域农业循环产业链。河西走廊中部绿洲灌溉区,采取“种植—秸秆—畜禽养殖—粪便—有机肥(沼液、沼渣)—种植”的农牧结合型循环经济模式,以沼气为纽带,联动粮食和蔬菜种植、瓜果栽培及畜牧养殖,完善农业产业链,实现生态的良性循环和经济的多元化发展。陇东陇中黄土高原干旱半干旱区以推广全膜双垄沟播等旱作农业技术为重点,发展“种植(林果)—林下畜禽养殖—粪便—有机肥—种植(林果)”一体化的农林牧复合型循环农业模式。
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