河南新乡2016年重点行业挥发性有机物治理方案推进三大行业97家企业VOCs治理-第2页-北极星大气网

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（二）表面涂装行业

适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中行业代码及类别名称为C33金属制品、C34通用设备制造、C35专用设备制造、C36汽车制造、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造、C38电气机械和器材制造、C40仪器仪表制造、C43金属制品、机械和设备修理等行业，重点整治范围为使用溶剂型涂料的汽车制造（C36）、集装箱制造（C3331）企业，有喷涂车间的汽车4S店等汽车维修保养单位。

1.提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。

2.积极推广绿色涂装工艺。推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，降低单位产品的挥发性有机物排放量。汽车制造喷涂、维修喷涂和补漆工序使用的涂料VOCs含量应符合《汽车涂料中有害物质限量》（GB24409）的规定，集装箱制造生产过程使用的涂料应符合《集装箱涂料》（JH/TE01）的规定。

3.加强工艺废气逸散控制。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。各类表面涂装和烘干等产生VOCs废气的生产工艺应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs污染控制设备进行处理；无法设置密闭工作间的生产线，VOCs排放工段应尽可能设置集气罩、排风管道组成的排气系统。使用溶剂型涂料的汽车涂装工艺线、流平室、烘干室VOCs废气收集率应不低于95%，其他使用溶剂型涂料的涂装工艺线VOCs废气收集率应达到90%以上。

4.开展工艺废气治理。烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。喷漆废气宜在高效除漆雾的基础上采用吸附浓缩+焚烧方式处理，宜采用干式过滤高效除漆雾，也可采用湿式水帘+多级过滤除湿联合装置。规模不大、不至于扰民的小型涂装企业也可采用低温等离子技术、活性炭吸附等方式净化后达标排放。VOCs污染控制装置应与工艺设施同步运转，使用溶剂型涂料涂装工艺的VOCs去除率应达到90%以上。

（三）包装印刷行业

包装印刷行业适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中行业代码及类别名称为C231印刷行业，重点整治范围为书、报刊印刷（2311）、本册印制（C2312）、包装装潢及其他印刷（C2319）企业。

1.注重源头污染预防。推广使用中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂。印刷过程推广使用水性油墨、紫外光固化油墨（UV油墨）、辐射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低VOCs低毒的原辅材料，复合、包装过程推广使用水性胶粘剂替代溶剂型胶粘剂，推广无溶剂复合技术，书刊印刷行业推广使用预涂膜技术。鼓励采用环保性能较优的柔版印刷工艺和无溶剂复合工艺，逐步减少凹版印刷工艺、干式复合工艺，对凹版印刷机械设备的烘干系统等进行技术革新或工艺改进，以匹配所使用的水性油墨、水性胶黏剂等低VOCs或无VOCs的环保材料。

2.加强工艺废气逸散控制。严格控制印刷企业有机物料逸散，油墨、粘胶剂、有机溶剂等挥发性原辅材料应密封贮藏，沸点较低的有机物料应配置氮封装置。产生VOCs废气的工艺线应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs控制设备进行处理。无法设置密闭工作间的生产线，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气系统。使用溶剂型油墨的单张印刷应避免无组织排放，利用车间换气系统的收集废气；轮转印刷应在所有VOCs排放点设立废气收集装置；使用溶剂型胶粘剂的复合过程应密闭干燥段，在工艺线上安装废气收集设施。

3.开展工艺废气治理。根据印刷行业废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术，对车间有机废气进行净化处理：

（1）在油墨、胶黏剂稀释、印刷、覆膜、烘干等工段建立密闭式负压废气收集系统，并与生产过程同步运行，确保含VOCs废气收集率不低于95%，并配套建设废气治理设施，VOCs总净化率不低于90%。

（2）对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，采取吸附法进行回收利用；对高浓度但难以回收利用的有机废气，采取热力燃烧法；对于低浓度、大风量的印刷废气，采用吸附浓缩－蓄热燃烧或吸附浓缩－催化燃烧法，并可视成分、规模和环境敏感性等情况，选用吸附法、吸收法或生物法。

（3）烘干车间必须安装吸附装置对有机溶剂进行回收。清洗用溶剂应进行回收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级环保部门要按照本方案的任务要求，根据实际情况将治理任务分解落实到各有关单位和企业，明确治理要求和时间节点，全面推进VOCs综合整治工作。VOCs排放企业应积极履行治污减排的主体责任，制定企业VOCs治理、清洁生产改造等相关整治方案，建设并运行VOCs控制或净化处理设施，确保按期完成整治任务，稳定达标排放。重点行业VOCs综合整治进展情况作为大气污染防治考核的重要内容，纳入年度任务考核。

（二）规范企业内部管理。加强企业VOCs排放环境管理，建立完善的“一厂一档”，主要包括：环保设施建设档案，VOCs污染防治设施运行记录，企业VOCs定期监测报告，回收利用率统计及相关证明材料、处理率及相关证明材料，吸附剂、催化剂或吸收液的购买、更换台帐，与VOCs排放相关的原辅料、溶剂的使用、产品生产及输出、废气处理等信息材料，以备查证。

（三）严格监督执法。各地环境监测部门应对列入名录的重点企业每年进行一次监督性监测，并将监测结果向社会公开。环境监察部门要将VOCs治理设施的运行和治理设施耗材的采购、更换流转等列为现场执法重点。重点石油化工企业有组织废气排放必须安装在线连续监测设备，厂界安装特征污染物环境监测设施，并与环保部门联网，实时监控VOCs污染防治装置运行情况，确保VOCs处理装置稳定有效运行。对不能达标排放、闲置治理设施或不符合有关规定的企业要依法进行查处。

（四）加大资金投入。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。VOCs排放控制和污染治理资金以企业自筹为主，政府投入的大气污染防治资金可用于支持VOCs行业治理，优先支持环境监测监控体系建设。各地应积极完善有利于VOCs污染减排的财政、信贷和土地等环境和经济政策，加大财政投入力度，采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等形式，支持企业开展VOCs污染防治工作。积极引导银行、融资租赁公司等金融机构加大对VOCs污染防治的信贷支持。

（五）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，深入开展环境宣传教育活动，普及大气环境保护知识，积极宣传VOCs污染防治的重要性、紧迫性及可采取的措施，提升全民环境保护意识，不断增强公众参与环境保护的能力。按《环境信息公开办法（试行）》要求，对重点企业污染治理的环境信息公开，包括企业在线监控、污染排放及治理情况信息，引导和鼓励公众和媒体开展舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的社会氛围。

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