登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(四)不合理的工业布局规划,导致“重化工围江”局面形成
长江经济带各省市早期制定的工业布局规划大多缺乏科学性和前瞻性,出台的随意性较大,通常忽视了长江流域的地理环境特点和城市区域功能,盲目建立污染超标的重化工项目和工厂,导致长江流域污染负荷严重超载。具体来看,一是产业布局规划严重滞后。沿江各省市的开发建设在上世纪80年代中期就已起步,而直到近些年,从中央到地方关于长江经济带的众多发展规划才陆续出台,这就导致因先期开发建设而形成“重化工围江”局面。二是产业布局各自为政。与中央制定的统筹协调并发挥中下游优势互补、协作互动的长江经济带发展战略相悖,长江流域各省市制定的发展战略和产业布局规划,通常是从各自利益出发,造成了严重的低水平重复建设和投资浪费。
三、对策与建议
(一)加强顶层设计,科学合理编制发展规划
治理“重化工围江”,需要在国家和区域层面进行统一规划的同时,着力加强顶层设计。一是进一步优化国家推进长江经济带发展领导小组及其下属部门的构成,强化其规划、监管和问责等功能;考虑建立长江经济带化解“重化工围江”部际联席会议制度,推动各地就重化工产业发展造成的环境污染和生态破坏进行联防联治,建立沿江各省市参与的协商合作机制,推进各省市之间在治理“重化工围江”时的产业转移和互动合作。二是抓紧编制出台《长江经济带生态环境保护规划》并作为纲领性规划,同时建议出台国家层面的长江经济带重化工产业发展规划,在统筹考虑整个长江水系的生态环境承载力和运输系统承载力的基础上,对目前长江两岸重化工产业的发展布局进行整顿、规范和优化。三是探索和完善多元化的生态补偿机制,建议组建“长江经济带生态补偿委员会”,争取将长江流域跨省生态补偿纳入国家试点范围。
(二)优化国土空间开发格局,推进沿江各地产业转型升级
加快长江经济带各省市经济发展方式转变,不断优化长江流域国土空间开发格局,摒弃以GDP为中心的竞赛模式,提升长江沿岸各地区的经济增长质量。一是构建长江经济带环境分区管制和风险分区防控体系,为沿江地区重化工企业及相关项目的准入与退出提供标准和规范。二是按照“关停淘汰一批、梯度转移一批、提升优化一批”的思路,不断优化存量,合理搬迁,有效化解过剩产能,实现转型发展,彻底扭转长江沿线重化工业分散布局、污染和风险难以控制的局面。三是鼓励长江经济带内的各省市运用高新技术改造和提升重化工等传统产业,大力发展战略性新兴产业,不断提高服务业比重,力推产业结构优化升级,构建起分工协作的现代产业体系。
(三)落实严格的管理制度,加大生态环境保护考核问责力度
为破解长江经济带“重化工围江”难题,必须落实严格的管理制度,加大生态环境保护考核问责力度。一是督促长江沿岸各地严格执行国家环境保护、水资源管理等一系列管理制度和法律法规,推动新的《环保法》和《水法》等法律出台,为新时期长江经济带的工业开发管理提供法律保障。二是按照中央“生态红线”追责的要求,建立沿江地区领导干部任期生态文明建设责任制,同时建立健全环境损害赔偿制度和以环境损害赔偿为基础的环境责任追究制度,改变工业领域内环境损害“群众受害、政府买单、企业赚钱”的不合理现象,对造成工业领域内生态环境损害的重大决策失误,实行问题追溯和责任终生追究。三是实施最严格的环保排放措施,不断加大对重化工相关企业污染排放的惩罚力度,在对污染企业处以重罚的同时,还要追究严重违法者的法律责任。
(四)完善政务公开制度,提高公众参与程度
进一步完善和执行政务公开制度,以方便广大社会公众参与政务和加强社会监督。长江沿岸各地方政府应定期向社会公众全面公开热点信息,比如重大工业发展布局规划、大型重化工项目建设及搬迁等,让公众了解、理解其环境的安全性和潜在风险,通过公示、听证会等形式,广泛听取意见和建议,接受社会监督和公众质询,以阻止有问题的重化工项目上马,并有效避免“重化工围江”再度演变为“重化工围城”。积极引导和鼓励社会公众参与大型重化工项目的选址、决策及运营,使其成为政府监管的有力补充。同时,要进一步完善社会公众参与的相关制度和机制,从法律层面明确公众参与的地位与权利。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
北极星售电网获悉,山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自
6月17日,山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,细则指出,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可
作者:于博旭1nbsp;韩瑞2刘倩1廖志荣1巨星1徐超1单位:1.华北电力大学能源动力与机械工程学院2.国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂引用本文:于博旭,韩瑞,刘倩,等.耦合火电厂灵活改造的卡诺电池储能系统热力学性能研究[J].储能科学与技术,2025,14(4):1461-1470.DOI:10.19799/j.cnki.2095-4239.20
北极星氢能网获悉,近日,由中车长客研制的全国首列氢能源文旅有轨列车“氢春号”正式亮相,该列车的全部车轮均由马钢交材提供。据悉,列车内置氢能动力系统,无需外部供电设施,运行过程零碳排放无环境污染,列车储氢系统采用金属基体加碳纤维材料缠绕结构,可承受高强度冲击,动力系统安全可靠,列车
截止2025年4月底,全国累计风电装机容量5.4亿千瓦。从我国2000年后规模化发展风电产业以来,到“十四五”末将迎来一轮较大规模的风电设备退役潮。一组来自于中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会的调研数据显示,截至2024年底,风电设备累计退役规模285万千瓦;预计2025年风电设备退役规模达到3
6月10日,宁夏电力国能灵武新能源有限公司灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏基地项目EPC工程(七标段、八标段、九标段、十标段、十一标段、十二标段)公开招标中标候选人公布,中标候选企业有河南省第二建设集团有限公司、中国电建集团江西省电力设计院有限公司、湖北省电力规划设计研究院有限公司、
日前,生态环境部发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》。本标准规定了磷石膏在利用和贮存过程中的污染控制要求、监测要求和环境管理要求。本标准为首次发布。关于发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》
北极星固废网获悉,6月6日,住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出,到2027年,健全城市建筑垃圾治理体系,完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范,建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实,偷排乱倒问题得到有效遏制,全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
“民之所望,施政所向。”2019年全国两会拉开序幕,老百姓们关注着什么?又期待着什么?近日,人民网推出“两会调查”,在参与调查人数超过440万人的投票结果中,“生态环保”位居热词榜第十位。其中,过去一年里,哪些变化感受最明显?空气质量提高了,农村人居环境改善了,路面垃圾减少了……这些实
备受关注的《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发。作为实施长江经济带发展战略的基本遵循,纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图。先休养生息,再谈生财之道。这是2016年以来中国决
3月6日下午,一年一度的两会上,湖北团再次约起!今年1月5日,习总书记就曾强调,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。湖北在长江的龙腰位置,腰杆子不硬、不活,长江经济带的舞动就难有力。湖北在生态长江方面的作为也自然备受关注。如何抓好大保护?且看代表一一道来。问:
水能载舟,亦能覆舟。3月6日,十二届全国人大四次会议湖北省代表团开放日上,全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央专职副主席辜胜阻代表,就生态长江建设意义、难点、重点及实现措施答记者问。长江经济带对中国经济的发展举足轻重。长江经济带人口和经济都占到全国的40%以上,
6月18日,安徽省发改委对曾凡银委员提出的《关于以长三角一体化发展为牵引带动安徽区域协调的提案》做出答复。其中指出,与湖北开展皖鄂电力灵活互济工程预可研评审工作,加强华东电网与华中联络,强化用电高峰时段区域电力互济能力。原文如下:关于省政协十三届三次会议第746号提案答复的函曾凡银委员
日前,“金沙江下游梯级水库群数字孪生系统构建关键技术研究与应用”项目在湖北武汉正式启动。该项目是国家“十四五”重点研发计划中的“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项,由三峡集团长江电力牵头,联合长江勘测规划设计研究有限责任公司、中国水利水电科学研究院、武汉大学等单位
全球能源转型面临巨大的资金缺口。缺口有多大?中国国际发展知识中心发布的《全球发展报告2023》预估,要在2050年前实现碳中和或净零排放,全球能源转型所需的投资总额约为150万亿美元,缺口约为47万亿美元。知名投资管理公司贝莱德的研究报告显示,推动全球能源转型成功,每年新能源投资需求高达4万亿
在“双碳”目标引领能源革命的时代浪潮中,南京电厂牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以科技创新为驱动,走出了一条传统火电企业绿色化转型的标杆之路。从全国首批超低排放改造到城市污泥无害化处理,从碳资产管理创新到废水零排放突破,这座承载百年工业记忆的能源央企,始终以“环保示范
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
2025年6月6日,湖北电力现货市场正式转入常态化运行,成为全国第二批试点中首个“转正”的省级市场。“连南接北汇东西”的湖北,作为长江经济带中承东启西的关键省份,区位优势显著却面临能源禀赋结构性挑战——境内“缺煤、少油、乏气”,作为典型的能源消费大省与输入大省,尽管拥有丰富水能资源且开
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
5月30日,重庆市发展和改革委员会对李秀林代表提出的《关于扎实推进城宣万革命老区振兴发展助力成渝地区双城经济圈建设的建议》做出答复。其中指出,城口风光等新能源较为丰富,光资源禀赋位居全市前列,大巴山清洁能源基地建设一直在作为重点事项推进。城口整县屋顶分布式光伏项目纳入全国试点,城口
聚合前言科技,把脉行业走向长三角江苏计量测试技术装备展览会2025年11月4日-6日南京国际博览中心扎根长三角与机遇相拥聚焦前沿科技共探计量未来汇聚行业顶尖力量、搭建专业交流平台相约长三角计量展一站式解锁行业宝藏资源市场概况长江三角洲地区(以下简称长三角)是我国经济最活跃、开放程度最高、创
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!