“十三五” VOCs或减1000多万吨三路径并举加大治理-北极星大气网

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近日，王健林最新语录“先定一个能实现的小目标，比方说先挣一个亿”刷爆网络，让不少网友不禁感慨这不愧是亚洲首富，定下的目标就是跟常人不一样。实际上，对于今日的王健林来说，一个亿也并非就是“小”事，只是王健林在诠释自己的理念：心有多大，舞台就有多大。想成功，就必须先给自己定个目标。

王健林这句话在各大社交媒体传开之后，不少企业和网友也纷纷模仿调侃，给自己定下了“小”目标，比如说微博先涨1000个粉、减肥先瘦个20斤、考试先顺利过六级……而最近，中国环境科学学会也在“改善空气质量和防控VOCs”领域定下了目标。

2016年8月20日—21日，“2016挥发性有机物高峰论坛暨挥发性有机物污染防治专业委员会第四届学术年会”在河北石家庄召开，会上，中国环境科学学会挥发性有机物污染防治专业委员会秘书长叶代启提到：“要完成‘十三五’规划纲要提出的在重点区域、重点行业，挥发性有机物排放总量下降10%以上的任务，不仅需要削减掉现有VOCs排放量的10%，还需削减掉‘十三五’期间VOCs的新增量，两部分预估共1000多万吨VOCs”。

5年削减VOCs一千多万吨，这个看似天方夜谭的数字，真的能够实现吗?我们不妨先来看看目前我国VOCs每年的排放量情况如何。

作为名副其实的制造业大国，我国VOCs排放量无疑排在世界第一位，每年超过2000万吨。相比起部分发达国家，我国VOCs的污染防治工作起步较晚，与VOCs的污染防治工作有关的政策法规和管理制度体系相对不健全。尽管最近几年，国家不断出台相关政策，推动VOCs治理行业的发展，但我国VOCs的绝对排放量依然很大，根据中国环境规划研究院的最新数据，我国VOCs排放量约在3000多万吨。

按照保守估计，我们暂且依然认为我国每年VOCs的排放量为2000万吨，而计划“十三五”期间平均每年削减VOCs排放量为200万吨，即每年挥发性有机物排放总量下降10%。按照这样的削减比例，相比起王健林“先赚一个亿”的目标，“十三五”期间削减VOCs一千多万吨的目标显示更为实际些。

以上海为例，从2015年10月1日起，上海将分三步对挥发性有机物进行收费，加快污染治理进度。上海市环保局表示，通过本次挥发性有机物(VOCs)排污收费试点工作，可加快推动有关企业按照本市VOCs减排计划和排放标准实施治理改造，预计到2017年底可使上海市工业VOCs排放总量减少50%以上。

目前，全国先后已经有北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、辽宁、浙江、河北、山东等11个省市开启VOCs排污费的征收，提高环境污染治理水平。考虑到单位国土面积VOCs排放量、人均GDP及人均污染排放强度不同，此次将京津冀、长三角、山东城市群和珠三角列为VOCs减排重点区域。据了解，长三角、京津冀、山东城市群和珠三角区域将分别在2015年的基础上削减33.2%、21.5%，18.5%和14.2%。

据了解，此次将从源头治理、工艺改进和末端治理三方面入手，共同完成“十三五”的VOCs减排任务。

在源头治理上，有部分省市已经强制推广使用环境友好型涂料。如深圳禁止使用油性涂料，而北京也强制规定家具生产需要使用水性漆。而对于集装箱涂料的应用，国家正推进集装箱涂料“油改水”进程。

3月22日，中国集装箱行业协会“中国集装箱行业协会绿色环保行动发布会暨VOCs治理自律公约签约仪式”在上海举行。会议上，中国集装箱行业协会理事长麦伯良发表宣言表明：集装箱行业将主动配合国家环保新政，在全国分区限时，统一推行新型水性环保涂料，确保全行业在2017年底前实现VOCs的大幅减排。

2016年7月1日，全国首个集装箱制造业排放标准——广东省《集装箱制造业挥发性有机物排放标准》正式实施，标准限定集装箱的VOCs最后要达到小于110g/m2的排放水平。目前，广东省六家集装箱制造商已有5家完成了集装箱涂料“油改水”生产线的改造，大幅度减少VOCs的排放量。根据测算，广东省集装箱生产企业实施水性化转型后，每年带来的VOC减排可以高达70%以上。

在涂装工艺改进和末端治理上，“十三五规划”鼓励涂料企业应建设封闭、机械化喷涂生产线，并安装有机废气收集及燃烧、吸附、吸收等末端处理装置。中国工程院院士刘文清提出，要研发推广更高精度、更多成分、更大范围、更加实用的多平台环境监测技术，以满足环境污染治理的各种需求。

近两年来，全国各地环保政策逐渐推出，深入推进VOCs典型行业综合整治工作。除了上文提到的11个省市陆续征收VOCs排污费外，也有个别城市开启新模式对VOCs减排工作进行管理，如天津环保局向社会开放挥发性有机物监测市场，规范相关行业VOCs执法监测工作;南京市则表明：凡不满足VOC排放环保指标的汽修企业，将禁止从事喷涂、烤漆作业……

随着“推广使用环境友好型涂料”环保事业在全国各地如火如荼进行，加上在国家政策的支持和引导下，“‘十三五’期间削减VOCs一千多万吨”不会只是天方夜谭的目标，而是可实现的“小”目标。

原标题：“十三五” VOCs或减1000多万吨三路径并举加大治理

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