登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
10170个项目、12.04万元的总投资、覆盖达到19个行业的PPP项目(政府和社会资本合作模式)正成为一项主要的供给侧结构性改革措施,然而,财政部与发改委对其管理职责如何划分,也成为业内人士的广泛关注。
日前,财政部副部长史耀斌在成都带队对四川省PPP工作开展调研督导期间表示,要进一步明确要求财政部要发挥好在公共服务领域推进PPP工作的牵头作用。
随后,国家发改委网站也发布了《七大传统基础设施领域做好PPP有关工作》的通知。据了解,PPP项目,最先由财政部推动,随后发改委也加入,可以说,两部委管理职能均与PPP项目有关联。
似乎是“九龙治水”在困扰着PPP项目的发展。在经济学家宋清辉看来,就内部职责分工等问题,没有统一协调好,有些各自为政的味道。
宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言,目前ppp项目存在法律法规不健全,ppp项目运作模式机制与管理经验相对不足的问题。
这也意味着,虽然PPP项目在发展中能够推动结构性改革,但是在实践中还有一些“瑕疵”,只有政府与企业建立相互信任的机制,PPP项目才能够真正发挥出应有的功效。
“PPP模式最大的特点是邀请社会资本参与进来,尤其是民营企业的参与,如何保证民营企业愿意参与进来成为关键所在。”宋清辉认为,关键还是处理好政府和企业的关系,推动国家“新36条”的重点工作加以充分落实,让民营企业参与过程中的“天花板”真正消失,给予其信心。
值得注意的是,近些年来,我国经济面临下行压力,为稳增长,国务院也多次表示要突出稳增长,并提出要鼓励民间资本进入电信、能源等领域。在此背景下,被业内称之为“36条”的规则也在我国经济放缓的情况下出炉。此后,多个部委也密集出台了相关行业的细则。
可以说,民营经济,不仅是我国改革开放中的重要标志,也是我国市场经济中的主体,扩大民营经济发展空间,对于稳增长有直接的作用。
“必要时采取政府补贴机制,根据企业的经营状况调整投资回报率,形成长期稳定的投资回报,这样才能对社会资本产生吸引力。”宋清辉说,作为政府的一方更是应该充分行使好自己的管理职能,对PPP项目的管理过程中存在的法规制度缺失、政府权责划分不清、管理效率不高等问题进行改进,同时,建立相关的法律制度以保证PPP项目所颁布的政策、规定,地方政府要保证落实到位,否则,PPP仍将回到以前的老路,即仍在国企和地方政府之间徘徊,或者出现“与民争利”以及民营企业是“二等公民”现象。
那么,对于两部委的职责划分方面不清晰,是否会对地方PPP项目实际工作造成一定的困扰呢?宋清辉表示,PPP职责分工不明晰、不明确,必然会对地方PPP项目实际工作造成困扰。PPP模式本来就是为了提供高效的公共服务,将PPP模式切割成基础设施和公共服务等不同模块,将会给实际的执行者带来困扰和不良影响。
宋清辉认为,PPP政策亟须统一口径,应由一个部门集中发布,否则给市场一种各自为政的错觉,反过来会影响PPP项目的开展。
针对PPP项目热潮背后的职责分工问题,似乎迎来了转机。日前,国务院常务会议在听取了PPP项目模式推广情况汇报后认为,PPP项目模式方面,存在政策衔接配套不足、社会资本参与度不高等问题。针对这些问题,会上提出为推进PPP模式给出了四大举措,并对职责分工给予了明确的答案。
在国务院常务会议之后,财政部与发改委负责人都表示,PPP项目分工一锤定音,今后在推进PPP工作职责分工中会更加明确。
据了解,发改委负责传统基础设施领域的PPP项目,公共服务领域PPP项目由财政部牵头负责。这也意味着,此次会议不仅厘清了相关部委的职责,随后也会有针对PPP项目模式的配套政策会逐步出台。
另据了解,火热的PPP项目立法也正在加速。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
近日,贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知(黔发改投资〔2025〕125号)。其中包含:盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低
2025年全国两会召开在即,如何以科技创新重塑能源版图,以新质生产力引领全球能源转型浪潮,将成为热点议题。广东、广西、云南、贵州、海南两会已陆续召开,五省区围绕碳达峰碳中和、新型能源体系、产业升级擘画绿色低碳发展蓝图,为高质量发展注入绿色动能。1、广东碳达峰碳中和积极稳妥推进碳达峰碳
为实现《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出“到2025年绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立”的发展目标,产业园管理局一直积极探索“零碳园区”的建设实施路径。产业园管理局履职范围包括南沙枢纽区块、庆盛枢纽区块、南沙湾区块、海港区块等区块,产业结构特点突出,减污降
今年已有多家企业暂缓或终止锂电项目,对待扩产态度愈发谨慎。与前两年相比,锂电产业链企业投资热情正呈现出减退趋势。在业内人士看来,当前锂电行业已步入“冷却期”。在锂电市场竞争日渐激烈、供需矛盾加剧的背景下,今年已有多家企业暂缓或终止锂电项目,对待扩产态度愈发谨慎。与前两年相比,锂电
锂价走势是决定锂企业绩情况的核心指标。自2022年12月以来,碳酸锂价格持续下跌,锂电池重要原材料碳酸锂价格剧烈下行,锂行业景气度走弱,相关企业利润下滑。锂电行业供需格局会否生变,锂电企业又如何适应新变化?《中国能源报》记者就此进行了采访。近日,锂矿龙头企业天齐锂业发布业绩公告,今年第
会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。12月11日至12日,中央经济工作会议在京举行。会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。能源领域怎么干?《中国能源
会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。12月11日至12日,中央经济工作会议在京举行。会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。能源领域怎么干?《中国能源
近几年锂电产业发展迅猛,相关企业成长速度较快,产能扩张加快。近日,锂离子电池三元前驱体材料全球供应商紫京科技与华泰联合证券在紫京科技总部举行战略合作签约仪式。根据协议,双方拟在IPO上市辅导、投融资顾问咨询、财务顾问咨询等业务领域开展广泛合作。据了解,在此次紫京科技与华泰联合证券的
从市场角度来看,拆分上市是资本市场优化资源配置和深化并购重组功能的一项重要手段。迹象表明,拆分上市已成为国企战略重组、资源整合、资本运作的一项重要手段。近日,多家央企公布消息称,将拆分旗下新能源部分上市。拆分上市有何好处?为何传统电力企业纷纷选择拆分新能源部分上市?《中国能源报》
从市场角度来看,拆分上市是资本市场优化资源配置和深化并购重组功能的一项重要手段。迹象表明,拆分上市已成为国企战略重组、资源整合、资本运作的一项重要手段。近日,多家央企公布消息称,将拆分旗下新能源部分上市。拆分上市有何好处?为何传统电力企业纷纷选择拆分新能源部分上市?《中国能源报》
当前,电池产能布局已快于需要,企业应警惕产能过剩风险,避免盲目扩张和无序发展,引领产业进一步健康、高质量发展。作为新能源汽车的核心部件之一,动力电池是汽车行业电动化转型的主要引擎。近年来,随着新能源汽车产业蓬勃发展,我国动力电池产量及装机量均大幅增长。不过,有业内人士提醒,当前,
今年以来,钠离子电池赛道呈现融资热,产业前景火爆。近期,多个钠离子电池相关企业宣布融资动态。美达瑞完成新一轮数千万元的A轮融资,融资将用于助力公司创新钠离子电池正极材料万吨级规模化产线建设;中钠时代完成首轮融资,融资资金将主要用于钠离子电池正极材料的产线建设及钠离子电芯开发;乐凯
未来,我国新能源汽车要守住先发优势,在产品技术、品牌打造、销售渠道等多方面进一步突破,以便更好融入全球市场。中汽协最新数据显示,1-4月,汽车企业出口汽车137万辆,同比增长89.2%;其中,新能源汽车出口34.8万辆,同比增长1.7倍,新能源汽车出口量增长较为明显。“一季度,我国新能源汽车出口额
近5个月“跌跌不休”后,锂价已失守20万元/吨。上海钢联4月20日数据显示,电池级碳酸锂跌2500元/吨,中间价18万元/吨。不过,4月14日,矿业板块、电池板块逐渐走强。有分析认为,这或预示着锂价即将企稳。多位业内人士近日也公开预测锂价区间为10-25万元/吨。业内对于锂价将不会再出现此前暴跌暴涨的现
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!