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根据《关于发展热电联产的规定》(计基础[2000]1268号),热电联产机组需满足“总热效率年平均大于45%”、“单机容量200兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组,采暖期热电比应大于50%”的要求。本工程全厂热效率61.3%、采暖期热电比131%,本工程灰渣全部综合利用,配套供热管网建设也已落实相关单位。
因此,本工程符合“计基础[2000]1268号”的规定。煤炭消费等量替代:根据《河北省发展和改革委员会关于国电保定西北郊热电厂2×350MW热电项目煤炭等量替代方案的审查意见》(冀发改环资[2014]1599号),本项目煤炭消耗量212万吨替代来源为保定市辖区内淘汰燃煤锅炉908台等措施,削减煤炭消费139万吨,其他方法解决削煤量73万吨,两项合计212万吨,能本项目燃煤消耗量的等量替代要求。
(2)与相关规划的相符性
本工程热电厂作为保定市热电联产规划布局的热源点,本工程投运后,供热区域将落实集中供热区域内供热小锅炉的拆除工作,符合保定市热电联产规划要求。
根据《河北省主体功能区规划》:根据资源环境承载能力、现有开发强度、发展潜力,经综合评价,省域国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域。本工程位于河北省保定市满城区,属于国家优化开发区域中的冀中平原北部地区,不属于限制开发区域及禁止开发区域。本工程的建设符合《河北省主体功能区规划》。
本工程属新建燃煤热电联产机组,同步安装石灰石—石膏湿法烟气脱硫装置、低氮燃烧+SCR脱硝装置、双室五电场低低温静电除尘器,设计脱硫效率不低于98.7%(不设烟气旁路)、脱硝效率不低于85%、综合除尘效率(计入75%湿法脱硫除尘效率)不低于99.975%,烟气污染物排放满足“发改能源[2014]2093号”中基本达到燃气轮机组排放限值要求。锅炉灰渣及脱硫石膏等工业固体废物实现全部综合利用,符合《河北省生态环境保护“十二五”规划》要求的新建燃煤机组脱硫效率达到95%以上、新建燃煤机组脱硝效率达到80%以上以及工业固体废物综合利用率达到72%以上等相关要求。
本工程按废水“零排放”设计,厂区分设工业废水处理站、生活污水处理系统、脱硫废水处理系统等,除夏季冷却塔排水排入鲁岗污水处理厂,各项废污水经处理后全部回收利用,不对外排放。厂区可能的地下水污染点和灰场均采取人工防渗处理措施,有效防止对周围地下水环境的污染。因此,本工程建设也符合《河北省生态环境保护“十二五”规划》的相关要求。
本工程选址和用地已分别取得河北省住房与城乡建设厅、河北省国土资源厅预审同意文件。本期工程建设符合保定市城市总体发展规划。
本工程采用带托盘技术的石灰石—石膏湿法脱硫工艺、低氮燃烧+SCR烟气脱硝工艺,并采用高效双室五电场低低温静电除尘器除尘,废污水经处理后基本回收利用,灰渣全部综合利用。本工程属热电联产项目,实现保定市满城区主城区、高新区和北部低碳新城(恒祥北大街以西)集中供热,并关停替代保定市燃煤小锅炉60台,有显著的环境正效益。因此,本工程建设符合保定市环保规划要求。
总体评价结论
(1)本期工程新建2×350MW热电联产机组,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》和《国家发展和改革委员会关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》中的鼓励类项目,符合国家热电联产有关的产业政策和相关环保技术政策。
(2)本期工程符合《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》(发改能源[2007]141号)规定:①保定市热电联产规划已获取河北省发改委批复。②本工程近期供热区域为满城区主城区、高新区和北部低碳新城(恒祥北大街以西)。③本工程供热区域内分散小锅炉全部关停,现有区域锅炉房作为调峰热源;本工程供热半径(10公里)无其他同类热电项目。
(3)电厂厂址及灰场选择合理。本工程为河北省发改委已批复的《保定市热电联产规划修编(2010-2020年)》和《保定市集中供热规划(2015-2020年)》中的集中供热热源点。事故周转灰场位于厂址北约9.5km处,为干灰场,厂址位于满城区要庄村。本工程(含灰场)选址已取得河北省住房和城乡建设厅批复同意文件、用地许可文件。因此,本工程选址符合保定市城市总体规划和热电联产规划的要求,选址合理。
(4)本期工程采用带托盘技术的的石灰石—石膏湿法烟气脱硫、低氮燃烧+SCR脱硝、双室五电场低低温静电除尘器除尘,两炉共用1座210m高烟囱排放,烟囱出口内径为7.0m,大气污染物实现达标排放;除夏季冷却塔排水排入鲁岗污水处理厂,其余各项废污水经厂内处理后分别回收利用,不外排;四周厂界处环境噪声排放昼间、夜间均能满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准要求。
(5)本期工程以环保设施先进、齐备的大型热电联产项目替代污染严重的燃煤小锅炉,实现城市集中供热,具有显著地环境正效益,基本符合保定市环境保护规划和环境功能区划的要求。
(6)本期工程发电标煤耗低,单位电量污染物排放水平低,同时采取“清污分流、一水多用”的措施,耗水指标较低,水的重复利用率和废水回用率高,符合清洁生产的要求。
(7)本期工程已获取保定市环保局总量指标来源的说明,指标来源已落实。
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