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2016年,阿克苏地区认真贯彻落实中央、自治区关于环境保护工作的决策和部署,着眼经济社会发展全局,以改善地区土壤环境质量、推进生态文明建设和维护生态安全为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先的工作思路,积极推动土壤污染防治工作。
一是充分发挥规划体系建设在应对土壤环境污染的重要作用。积极协调浙江省环科院援助开展《阿克苏地区生态环境功能区划》编制工作,在功能区划确定土壤基本生态控制线,重点对人群聚集区、农产品环境安全保障区、水土保持区、水源涵养区、饮用水水源保护区、自然保护区等土壤环境优先保护区域加大保护力度,禁止无序开发危及土壤生态系统安全、降低土壤源头污染风险。
二是对影响土壤环境的重点污染源加大监管执法力度。2016年上半年共出动环境监察执法人员315人次,执法车辆180台次,重点加强对涉重金属、危险化学品、危险废物、难降解有机物等有毒有害物质的企业监督管理,督促相关排污单位外排污水实现达标排放,产生的废弃物妥善安全处置,严格限制污水灌溉、污泥农用;对辖区5家二级城镇污水处理厂加大污泥处理处置监督管理力度,不定期对污泥处理处置情况开展监督检查,确保污泥无害化处置;加大油田开发企业执法监察,对发现的油田污染事故依法开展调查,督促企业及时修复污染区域,确保土壤安全。
三是加强土壤环境及农业灌溉水水质监测,摸清土壤污染现状。按照地区2016年环境监测工作计划对11条河流18个断面、4个湖库5个断面等地表农业灌溉水水质开展日常监督性监测,对阿克苏市、阿瓦提6个行政村开展典型农村土壤环境监测。
四是加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中土壤环境管理工作。积极开展关停搬迁工业企业调查,对近年来实施关停的48家企业建立了工业企业场地污染数据库,督促已完成关停搬迁的企业对原址场地开展环境调查及风险评估,明确修复和治理的责任主体和技术要求,监督污染场地土壤治理和修复。
五是加大农业面源土壤污染控制力度。进一步强化对农药、化肥、农膜使用的环境管理,鼓励科学施用化肥,大力推广使用有机肥,严格执行国家有关高毒、高残留农药生产、销售和使用的管理规定,引导和鼓励使用生物农药和高效、低毒、低残留农药;积极引导有机食品生产基地创建工作,截至目前地区共创建有机食品基地38个;推动规模化畜禽养殖企业积极开展污染治理,截止目前地区82家养殖企业配套建设了粪污贮存、处理、利用设施,进一步提高畜禽粪污资源综合利用率。
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