环保部会商国庆期间京津冀空气质量大数据指导重污染天气精准减排-第2页-北极星大气网

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截至目前，北京、天津、保定、廊坊主城区已经实现无散煤化，北京市南部四区136个村完成户内电采暖设备安装，463个村户外供电工程全部开工，388个村已经完成施工，剩余75个村确保10月底完工。天津市完成全市农村无烟洁净型煤全替代工作，10月底前在中心城区、滨海新区及涉农区县政府所在地全部实现“无煤化”，城市居民采暖散煤替代和炊事散煤替代共涉及6.64万户。河北省（保定、廊坊市除外）今年计划完成的52万户散煤清洁化替代任务均进入管道施工阶段，已完成通气5.2万户，其余处于施工改造阶段。保定市110个村已完成改造任务，其余311个村正在稳步推进；廊坊市7万余户完成改造任务，6万余户已开工建设，还有13万户已列入今年改造计划。

记者随环境保护部在保定市调研时，深入了解了保定市江城乡大激店城中村煤改气情况。江城乡大激店村是全国的生态文明村，全村共有899户，以往均采用燃煤取暖过冬。为响应保定市制定的大气污染防治“农村气化”政策方针，2015年7月17日，大激店村与保定新奥燃气有限公司签订施工合同，于2015年11月底率先完成了燃气改造，确保了村民冬季炊事、取暖顺利使用天然气，村民再不为煤烟气和围村的炉渣困扰，生活质量明显改善。

各地重点行业综合整治也取得了积极进展。电力、钢铁、建材、石化等行业排放量大，传输距离远，对区域空气质量影响较大。截至目前，三省（市）共完成火电机组超低排放改造4265万千瓦，占全部火电机组的84%，远超占比32%的全国平均水平；完成燃煤小锅炉整治5131台；淘汰“散乱污”企业1538家，完成挥发性有机物治理项目214个。

京津冀区域在206家国控高架源全部安装自动监控设备的基础上，新增391个非国控高架源安装自动监控设备，监测数据实时上传，接受公众监督。

同时，各地均将重型柴油车和高排放车辆作为治理重点，加大机动车辆污染防治力度。京津冀区域在全面完成黄标车淘汰的基础上，今年已经累计完成22.2万辆老旧车辆淘汰任务，年底前再淘汰16万辆。着力推进重污染车辆治理，北京市在全国率先开展在运出租车三元催化器更换工作，将在今年年底前全部完成。全面实施重型柴油车第五阶段排放标准，北京市拟于2017年1月1日起实施第六阶段车用燃油标准，大港石化、华北石化等5家炼化企业已具备生产第六阶段汽油的能力，相关销售企业将于今年年底前提前置换。

对大气污染传输通道上的城市开展水泥、平板玻璃、钢铁企业专项执法检查，截至目前，共检查企业420家，对31家环境违法企业进行处理处罚，对8家企业实施限制生产，共计罚款455.5万元。各级环保部门不断加大对环境违法行为的处理处罚力度，对35件案件实施按日连续处罚，对276起案件实施查封扣押，对42家企业实施限制生产，269起案件移送公安机关行政拘留，119起案件涉嫌刑事犯罪移送公安机关，案件总数较2015年度增加21%。加大秸秆火点卫星遥感监测频次，将秸秆火点监测期从历年的夏秋两季延长为全年；引入多源卫星遥感综合应用技术，提高火点准确判识能力，大幅度提高火点监测的精准度。2016年夏季，北京、天津秸秆焚烧火点数为0；河北火点数共64个，比2015年的174个减少110个，减幅为63.2%。

狠抓落实应对冬季重污染天气

“目前距离采暖季还有一个多月的时间，针对今年冬天有可能出现的极端不利气象条件，我们将加快各项大气污染治理进度，抓好重污染天气应对，持续推进京津冀区域空气质量持续改善。”环境保护部大气司有关负责人表示。

各地均提出要求，确保在采暖季前完成散煤清洁化改造任务。抓住今年入冬前最后的黄金施工期，加快工程进度，进行集中攻坚。同时，各地政府都应积极协调有关部门和国家电网公司，加快配套设施建设，完善电价、气价政策，确保在供暖季前完成今年“电代煤”“气代煤”任务，保障供暖用电、用气，实现绿色供暖。

“同时，对还未改造燃料的地区，加大低硫低灰煤的推广，加强对燃烧炉具的更新，使得散烧煤污染物排放达到最小。”柴发合建议说。

在成功实施水泥行业错峰生产的基础上，研究采取焦炭、铸造等行业冬季生产调控措施，指导位于传输通道的相关企业合理安排生产计划，在不影响工业生产的前提下，尽可能减少冬季污染排放。实施工业污染源全面达标排放计划，排查并公布未达标工业污染源名单，限期达标排放。强化高架源监管，全面推进“散乱污”企业的清退。

“各地应该按照环境保护部下发的‘冬病夏治’的措施逐项落实到位，特别对原计划的季节性停产的企业，确保停产到位。”柴发合说。

“从今年11月到明年2月，每月组织开展冬季大气污染防治专项执法检查，公布一批不能达标的企业名单，及时曝光，挂牌督办，限期整改。”环境保护部大气司有关负责人介绍说。

据了解，环境保护部同时还将利用卫星遥感手段，每日通报秸秆露天焚烧情况。对污染严重的城市，将进行常态化暗查，直接曝光违法行为，采取约谈等方式，督促政府加大环境治理力度。

下一步，环境保护部将着力提升预测预报能力，每天推送3天AQI预报和10天潜势分析结果；督促各地加快出台重污染天气应急预案，提高措施的可操作性，推动区域重污染天气应急联动。利用激光雷达、卫星反演、数字模拟等高科技手段，提升重污染天气应对的针对性。强化重污染天气督查，督促各地及时启动应急预案，保障各项应急措施落到实处。实行网格分层管理，推动地方重污染天气应急抓早、抓“热点”。

原标题：环保部会商国庆期间京津冀空气质量大数据指导重污染天气精准减排

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